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    工傷職工無故拒不接受勞動能力鑒定
    2016-07-29作者:未知來源:勞動法律網

      2014年4月,小楠應聘入職該市某建筑設計公司,擔任項目勘探測量員工作。2015年2月的一天,小楠在工作中遭受事故,重傷住院,公司為小楠做了工傷認定。出院后,小楠要求公司繼續支付停工留薪期工資待遇和護理費。公司則認為小楠應先進行勞動能力鑒定,之后再由公司根據鑒定結果決定是否支付相應的工傷待遇或向社保中心申領工傷待遇。雙方多次協商,但小楠認為單位在刁難自己,一直拒絕接受勞動能力鑒定,并向當地勞動人事仲裁委提起仲裁,要求公司向其支付工傷待遇。仲裁庭經過審理,查明事實后,依法組織雙方調解,最終雙方達成協議:小楠先配合公司做勞動能力鑒定,然后公司根據鑒定結果再行做后續處理。在實務工作中,勞動者發生工傷后在停工留薪期內應當享受工傷保險相關待遇。但在一些情形下,工傷待遇也可以停止。

      一、工傷職工無故拒不接受勞動能力鑒定的,可停止相關待遇。

      2014年4月1日生效的《勞動能力鑒定管理辦法》第七條規定:“職工發生工傷,經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的,或者停工留薪期滿(含勞動能力鑒定委員會確認的延長期限),工傷職工或者其用人單位應當及時向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。”同時,按照《工傷保險條例》第四十二條也規定:“工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:(一)喪失享受待遇條件的;(二)拒不接受勞動能力鑒定的;(三)拒絕治療的。”

      從《工傷保險條例》第二十一條規定來看:“職工發生工傷,經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。”工傷職工在傷情相對穩定后,有配合進行勞動能力鑒定的義務。因此,當工傷職工拒不接受勞動能力鑒定時,用人單位以及工傷保險經辦機構可以停止其一切工傷保險待遇,期間發生的有關費用由個人承擔。

      當然,實踐中考慮到勞動者作為弱勢一方,有時對相關政策、法規了解不夠,因此,建議用人單位在通知勞動者進行勞動能力鑒定時將相關規定及法律后果先行告知,在勞動者明知后果仍然不配合鑒定的情況下,再停止相關待遇。

      二、其他可停止工傷待遇的情形。

      一般來說,發生下列情況,相關工傷待遇也可以停止:

      (1)職工經工傷治療后,回原崗位工作。

      此種情況一般適用于工傷較輕的職工,經過治療痊愈或恢復至可繼續工作的狀態,用人單位可繼續履行原勞動合同,停止相應的停工留薪期原福利待遇,轉而發放正常工資。同樣,若原需要護理的情形消失,用人單位也不必繼續進行護理或支付護理費用。

      (2)職工完成傷殘等級鑒定。《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》第七條進一步明確規定:“職工發生工傷,經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的,或者停工留薪期滿(含勞動能力鑒定委員會確認的延長期限),工傷職工或者其用人單位應當及時向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。”此外,《工傷保險條例》第三十三條規定:“…工傷職工評定傷殘等級后,停發原待遇,按照本章的有關規定享受傷殘待遇。”

      《關于實施<上海市工傷保險實施辦法>若干問題處理意見的通知》(滬人社福發〔2014〕36號)中也規定:“已經評殘且按月享受工傷保險基金支付生活護理費的工傷人員,其住院治療工傷期間因生活不能自理需護理的,不享受上款規定的待遇。”

      從這些規定可以看出,即使工傷職工的身體傷害比較嚴重也不能無限期享受停工留薪期待遇,而應該在病情相對穩定后進行勞動能力鑒定,完成勞動能力鑒定后,即停止享受原停工留薪期相關待遇,轉而由工傷保險基金或用人單位支付相關待遇。

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