隨著我省企業改制的深入和私營企業的迅猛發展，收入差距過大、收入增長緩慢、收入分配不公等社會矛盾隨之突出。目前我省共有企業60160家。其中，建會企業42544家;簽訂集體合同22472家，占建會企業52.9%;簽訂區域性、行業性工資協議1431份，覆蓋企業5804家。

　　已開展工資集體協商的企業，普遍存在質量偏低的現象。有些企業重“簽”輕“商”，簡單地把工資協商看作是簽訂工資協議，致使工資集體協商流于形式。有的企業工資協商只規定了最低工資標準，沒有明確具體的增幅，失去了工資集體協商的真正意義。

　　《黑龍江省推進集體合同制度實施彩虹計劃三年規劃》出臺

　　據了解，彩虹規劃旨在進一步建立和完善由勞動關系主體雙方自主調整勞動關系的有效機制，切實維護勞動關系雙方的合法權益。規劃共分三個步驟：2011年10月前，重點健全完善國有及國有控股企業。國有及國有控股已建立工會的企業集體合同簽訂率達到90%以上;全省各類已建立工會的企業集體合同覆蓋率達到60%以上。2011年10月~2012年10月，重點推進非公企業集體合同制度建設。各類已建立工會的非公企業集體合同簽訂率達到80%以上。2012年10月~2013年10月，在繼續推進非公企業集體合同制度建設的同時，重點在未建立工會的小企業，推進區域性、行業性集體合同制度。到2013年10月，已建立工會非公企業集體合同簽訂率力爭達到90%以上。

　　規劃提出，堅持集體合同制度建設和工資集體協商工作同時推進。綜合性集體合同可以1年、2年或3年簽訂一次，工資集體協商原則上每年開展一次。期限為一年的集體合同，集體合同條款中有關工資事項有本年度量化具體目標的，可不再單獨簽訂工資協議。期限為一年至三年的集體合同，涉及每一年度的工資事項內容比較原則的，應結合企業實際單獨簽訂工資專項協議，并作為集體合同附件，認真履行。在條件暫不成熟的企業，可先簽訂專項集體合同。

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