失業(yè)保險(xiǎn)案例

　　案例一：企業(yè)支付給農(nóng)民合同制工人的工資應(yīng)納入繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)

　　【案例描述】某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，今年8月，某中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動(dòng)合同，處于失業(yè)狀態(tài)。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)與他們一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后，也到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)告訴他們，他們?cè)瓉?lái)所在的企業(yè)在他們就業(yè)時(shí)沒有為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，也就是沒有將支付給他們的工資計(jì)入繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，因此，他們無(wú)資格申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。于是，這5人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求他們?cè)瓉?lái)所在的企業(yè)為他們補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)根據(jù)該市有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定裁定，農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍之內(nèi)，企業(yè)不應(yīng)為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。這5人不服仲裁，向人民法院起訴，要求撤銷勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決，并要求企業(yè)為他們補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。法院根據(jù)有關(guān)法律和行政規(guī)定，判決企業(yè)應(yīng)當(dāng)將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，即為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　案例二：失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)以本單位工資總額為基數(shù)繳納

　　【案例描述】在一次社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法大檢查中，勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)與其工資總額存在很大的差距。勞動(dòng)保障部門詢問(wèn)其原因，企業(yè)解釋說(shuō)，該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資。勞動(dòng)保障部門指出了該企業(yè)的錯(cuò)誤，并作出了責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的決定。

　　案例三：20年工齡參加失業(yè)保險(xiǎn)半年就下崗 可否領(lǐng)取失保

　　【案例描述】20多年連續(xù)工齡的集體企業(yè)干部，參加失業(yè)保險(xiǎn)剛剛半年就因企業(yè)轉(zhuǎn)制下崗，有沒有資格領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金?近日，順德開庭審理了一起因?qū)κ�業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的理解不同而引起的行政訴訟，引起了各界的廣泛關(guān)注。

　　工作多年沒有失業(yè)保險(xiǎn)金

　　王先生原為順德掛車廠企業(yè)干部，1976年9月參加工作，連續(xù)工齡24.5年。2000年底順德掛車廠轉(zhuǎn)制，裁減200多人，王先生下崗。2001年1月，他到順德市社保局大良辦事處咨詢

　　辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇事宜，被告知由于他只是在2000年7月始參加失業(yè)保險(xiǎn)，連續(xù)繳費(fèi)未滿一年，沒有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格。

　　王先生一聽愣住了。他只好四處奔波找工作，由于在企業(yè)一直當(dāng)管理干部，沒有什么具體的技術(shù)，年齡又大，王先生一年多來(lái)面試了10多間企業(yè)，均以失敗告終。

　　更令王先生煩惱的是，王先生的40多歲的妻子也失業(yè)了，兒子就要升高中了，這一年多一家人全靠王先生下崗時(shí)廠里發(fā)的幾萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金維持生計(jì)，眼看也用得七七八八了，一家人彷徨無(wú)計(jì)。

　　繳費(fèi)年限該如何計(jì)算

　　王先生對(duì)于自己24年多工齡卻無(wú)法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇一直感到不能理解。他說(shuō)：“順德是從2000年7月才實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)的，以前國(guó)家沒有失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定，這是歷史遺留問(wèn)題。如果因?yàn)槔U納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年，就把我們以前辛辛苦苦工作的幾十年工齡一筆勾銷，這似乎不合理。”

　　王先生查閱了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面的法律法規(guī)，認(rèn)為有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的認(rèn)定，順德市的實(shí)施辦法與國(guó)家和廣東的相關(guān)法規(guī)有出入，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》以及《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》都規(guī)定：“國(guó)有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)前按國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。”

　　王先生遂向順德市法院提起行政訴訟，要求順德市社保局給予他享受有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

　　省社保廳：老職工適用“累計(jì)年限”

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處丁處長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)家和廣東省規(guī)定的“按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。”主要是針對(duì)沒有工作經(jīng)歷的新參保人，對(duì)于老職工，可以按“累計(jì)年限”理解，當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)前按國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。順德社局將“實(shí)際繳費(fèi)滿1年”適用于“所有新老職工”，這是對(duì)法規(guī)理解上的分歧。

　　據(jù)悉，廣東省第九屆人大常委會(huì)7月份剛剛通過(guò)的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》就解決了“繳費(fèi)年限”的分歧，取消了“連續(xù)繳費(fèi)滿一年”的規(guī)定，職工繳費(fèi)不足一年的月份以后重新就業(yè)時(shí)可以累加，同時(shí)承認(rèn)當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)前按國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年齡。該條例將于今年10月1日開始實(shí)施，到時(shí)全省除了深圳都要實(shí)施該條例。

　　順德社保局：繳費(fèi)未滿一年不符合享受條件

　　順德市社保局在行政答辯狀中稱，根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十四條，具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

　　(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;

　　(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　而《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第十七條也規(guī)定，被保險(xiǎn)人同時(shí)具備下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

　　(一)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)非自愿性失業(yè);

　　(二)本人及單位按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)繳費(fèi)滿一年以上;

　　(三)進(jìn)行失業(yè)登記;(四)有求職要求并接受職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)。

　　王先生的繳費(fèi)時(shí)間不滿1年，因此不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件。

　　案例四：獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后還能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)嗎

　　【案例描述】李某是新疆某石油公司的職工。今年8月，企業(yè)為減員增效，號(hào)召職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同(有償解除勞動(dòng)合同)，李某與企業(yè)的勞動(dòng)合同已到期，就響應(yīng)公司號(hào)召，解除了勞動(dòng)合同(還有一部分職工也與企業(yè)解除了勞動(dòng)合同)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院258號(hào)令“失業(yè)保險(xiǎn)條例”規(guī)定，職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同后，失業(yè)保險(xiǎn)部門應(yīng)給失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金(新疆某石油公司按時(shí)按規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)部門繳納失業(yè)保險(xiǎn)金)。但當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)部門不予發(fā)放，理由是：企業(yè)有償解除勞動(dòng)合同，已經(jīng)支付了生活費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)部門不再發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金了。

　　那么企業(yè)有償解除勞動(dòng)合同后，失業(yè)保險(xiǎn)部門是否發(fā)給失業(yè)保險(xiǎn)金?該失業(yè)保險(xiǎn)部門的這種做法合法嗎?我們職工如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?

　　案例五:參加失業(yè)保險(xiǎn)，不可逃避的責(zé)任

　　【案例描述】2001年3月的一天，湖北省某高校勞資處收到了勞動(dòng)保障部門的失業(yè)保險(xiǎn)催繳通知單。通知單中核定了該高校1999年以來(lái)的失業(yè)保險(xiǎn)金和滯納金總額。勞資處任處長(zhǎng)覺得不服，馬上打電話到勞動(dòng)保障部門稱其學(xué)校是事業(yè)單位，不存在失業(yè)人員，怎么還要繳失業(yè)保險(xiǎn)。勞動(dòng)保障部門的工作人員認(rèn)真解釋，學(xué)校雖然是事業(yè)單位，但按國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定仍然要參加失業(yè)保險(xiǎn)。那么，勞動(dòng)保障部門工作人員的解釋到底對(duì)不對(duì)呢?

　　案例六:失業(yè)金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，兩者都不可少

　　【案例描述】小段1999年從學(xué)校畢業(yè)，應(yīng)聘到一家汽車零部件制造廠從事車間管理工作。2002年3月，工廠召開職工代表大會(huì)表示:廠里效益開始滑坡，需要裁減一部分人員。廠里將負(fù)責(zé)為這批被裁減的人員辦理失業(yè)登記，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。裁減人員名單下發(fā)時(shí)，小段發(fā)現(xiàn)自己也成了其中一名。在職代會(huì)上，廠方只表示將辦理失業(yè)登記，并沒有提到其他的補(bǔ)償。據(jù)他了解，用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系是有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹Ｓ谑牵�小段�?lái)到工廠勞資部門詢問(wèn)，勞資部門工作人員的答復(fù)是:"工廠已經(jīng)為你繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，既然以后可以領(lǐng)取了失業(yè)金，就相當(dāng)于已經(jīng)給你補(bǔ)償了，沒有其他的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。"可是，我繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，現(xiàn)在符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金是沒有錯(cuò)誤的，但單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和失業(yè)保險(xiǎn)金是完全不同的兩回事，怎么能兩者相抵銷呢?"小段辯解道。但是單位最終還是拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，于是，小段申請(qǐng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。

　　案例七:失業(yè)人員達(dá)到了退休年齡能辦理退休嗎

　　【案例描述】蔣某最近心情很不好，原來(lái)她和所在單位解除了勞動(dòng)關(guān)系。如果年輕一點(diǎn)，解除了也就解除了，可蔣某今年已經(jīng)47歲，馬上就要達(dá)到退休年齡了。原來(lái)工作了幾十年的時(shí)間，該繳納的社會(huì)保險(xiǎn)都繳了，如今都成了失業(yè)人員，還要靠領(lǐng)失業(yè)金過(guò)日子，以前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不就白繳了嗎?

延伸閱讀：勞動(dòng)法全文、勞動(dòng)合同法全文

更多勞動(dòng)法內(nèi)容盡在勞動(dòng)法律網(wǎng)http://m.610041.com