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    失業(yè)保險是什么
    2015-10-18作者:未知來源:勞動法律網(wǎng)

      對于失業(yè)保險,您了解有多少?什么是失業(yè)保險?失業(yè)保險的定義是什么呢?什么樣的人可以申領(lǐng)失業(yè)保險金?失業(yè)保險的基本特征有哪些呢?以下為您一一解答。

      失業(yè)保險的定義

      失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分,是社會保險的主要項目之一。社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫安置和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面,其中社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五個項目。

      失業(yè)保險基金的構(gòu)成

      《失業(yè)保險條例》規(guī)定,失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:

      1.城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費;

      2.失業(yè)保險基金的利息;

      3.財政補貼;

      4.依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

      失業(yè)保險基金是社會保險基金中的一種專項基金。其特點:

      一是強制性。即:國家以法律規(guī)定的形式,向規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位、個人征繳社會保險費。繳費義務(wù)人必須履行繳費義務(wù),否則構(gòu)成違法行為,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。也就是說,哪些單位、哪些人員要繳費,如何繳費都是由國家規(guī)定的,單位或個人沒有選擇的自由。

      二是無償性。即:國家征收社會保險費后,不需要償還,也不需要向繳費義務(wù)人支付任何代價。

      三是固定性。即:國家根據(jù)社會保險事業(yè)的需要,事先規(guī)定社會保險費的繳費對象、繳費基數(shù)和繳費比例。在征收時,不因繳費義務(wù)人的具體情況而隨意調(diào)整。固定性還體現(xiàn)在社會保險基金的使用上,實行專款專用。

      籌集失業(yè)保險金的五種方式

      建立失業(yè)保險基金是失業(yè)保險制度的重要內(nèi)容。其他國家一般采取五種方式籌集失業(yè)保險所需資金:一是由雇主和雇員雙方負擔(dān);二是由雇主和國家雙方負擔(dān);三是由雇員和國家雙方負擔(dān);四是由國家、雇員和雇主三方負擔(dān);五是全部由雇主負擔(dān)。全部由雇主負擔(dān)失業(yè)保險所需資金的國家,主要采取征收保險稅的辦法,目前只有個別國家采用。各國主要采取的是征繳費用、建立基金的方式。

      我國失業(yè)保險制度建立以來,一直實行基金制,在基金來源上采取用人單位繳費和財政補貼的方式。實踐證明,基金制與我國經(jīng)濟發(fā)展水平是相適應(yīng)的,可以為失業(yè)保險提供穩(wěn)定的資金來源。但由于只限于用人單位繳費,職工個人不繳費,造成收繳數(shù)額有限,基金承受能力弱。若大幅度提高征繳比例,勢必增加用人單位負擔(dān)。

      在目前國家財力尚不充足和一些企業(yè)經(jīng)營狀況較為困難的情況下,適當(dāng)提高用人單位繳費比例,并實行個人繳費較為可行,也有利于增強職工個人的保險意識。

      失業(yè)保險基金包括什么

      失業(yè)保險費是失業(yè)保險基金的主要來源。因此,城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時、足額繳納失業(yè)保險費,以保證基金的支付能力,切實保障失業(yè)人員基本生活和促進再就業(yè)所需資金支出。發(fā)展失業(yè)保險事業(yè)是國家的一項重要職責(zé),一方面政府要組織好失業(yè)保險費的征繳和管理工作,另一方面在失業(yè)保險費不能滿足需要時,也有責(zé)任通過財政補貼的形式保證基金支出的需要。征繳的失業(yè)保險費按規(guī)定存入銀行或購買國債,取得的利息收入并入基金,這是保證基金不貶值的重要措施。其他資金是指按規(guī)定加收的滯納金及應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險基金的其他資金。罰款不在此列。

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