使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例
經(jīng)2002年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 二00二年五月十二日 第一章 總 則 第一條 為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、
經(jīng)2002年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二00二年五月十二日
第一章 總 則
第一條 為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動保護(hù),適用本條例。
第三條 按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國家對作業(yè)場所使用高毒物品實(shí)行特殊管理。
一般有毒物品目錄、高毒物品目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定、調(diào)整并公布。
第四條 從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品,不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。
用人單位應(yīng)當(dāng)盡可能使用無毒物品;需要使用有毒物品的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護(hù)措施,預(yù)防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。
第六條 國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于預(yù)防、控制、消除職業(yè)中毒危害和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;限制使用或者淘汰有關(guān)職業(yè)中毒危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料;加強(qiáng)對有關(guān)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高有關(guān)職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 禁止使用童工。
用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。
第八條 工會組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。
工會組織對用人單位違反法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)中毒危害時,有權(quán)要求用人單位采取防護(hù)措施,或者向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)中毒事故時,有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命、健康的情形時,有權(quán)建議用人單位組織勞動者撤離危險現(xiàn)場,用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。
第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格遵守本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)作業(yè)場所使用有毒物品的勞動保護(hù),防止職業(yè)中毒事故發(fā)生,確保勞動者依法享有的權(quán)利。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)行政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問題;在發(fā)生職業(yè)中毒事故時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制事故危害的蔓延并消除事故危害,并妥善處理有關(guān)善后工作。
第二章 作業(yè)場所的預(yù)防措施
第十一條 用人單位的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件,并依法辦理有關(guān)手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照。
用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所,除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外,還必須符合下列要求:
(一)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
(二)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;
(三)設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設(shè)置自動報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;
(四)高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
用人單位及其作業(yè)場所符合前兩款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。
第十二條 使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的,應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)中毒危害預(yù)評價,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意;可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;建設(shè)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)中毒危害控制效果評價,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格。
存在高毒作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查;經(jīng)審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門及時、如實(shí)申報存在職業(yè)中毒危害項(xiàng)目。
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,在申報使用高毒物品作業(yè)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交下列有關(guān)資料:
(一)職業(yè)中毒危害控制效果評價報告;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料;
(三)職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案。
從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位變更所使用的高毒物品品種的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向原受理申報的衛(wèi)生行政部門重新申報。
第十五條 用人單位變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原受理申報的衛(wèi)生行政部門備案。
第十六條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進(jìn)行修訂,定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。
第三章 勞動過程的防護(hù)
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理措施,加強(qiáng)勞動過程中的防護(hù)與管理。
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