各市勞動和社會保障局：　　為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)精神，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題，在貫徹執(zhí)行我廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部〈關(guān)于推進混合所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加醫(yī)療保險的意見〉的通知》(蘇勞社醫(yī)[2004]6號)基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就農(nóng)民工參加醫(yī)療保險問題提出如下意見：　　一、各地要在推進完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的進程中，加大農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作的力度，切實采取有效措施，解決他們的醫(yī)療保障問題。　　二、各地要根據(jù)農(nóng)民工不同的就業(yè)狀況和醫(yī)療需求，制定可行的、不同保障層次和資金合理籌集的醫(yī)療保險辦法。　　對已與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)按照當?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險的辦法參保，同時應(yīng)參加大額醫(yī)療救助;對參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險有困難的，要按照“低費率、保當期、保大病、不建個人賬戶”的原則，參加大病醫(yī)療保險或住院醫(yī)療保險;對在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營等靈活就業(yè)的農(nóng)民工，可以按照靈活就業(yè)人員的參保辦法，以個人名義繳費參加基本醫(yī)療保險。　　參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險費由用人單位和個人共同繳納;參加住院醫(yī)療保險或大病醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險費主要由用人單位繳納。住院醫(yī)療保險的繳費標準按當?shù)貐⒓踊�本醫(yī)療保險單位繳費劃入統(tǒng)籌基金的比例確定，大病醫(yī)療保險的繳費標準按照以收定支，收支平衡的原則確定，并根據(jù)基金使用情況，適時調(diào)整;以個人名義參加基本醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險費由個人繳納。　　三、 參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險的農(nóng)民工，在終止或者解除勞動合同后，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本人意愿，按照國家和省人民政府的規(guī)定給予保留醫(yī)療保險關(guān)系或者隨同轉(zhuǎn)移個人賬戶、接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系;對無法轉(zhuǎn)移、接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系的農(nóng)民工，可以將個人賬戶余額一次性支付給本人。　　四、各地要不斷完善農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的管理辦法，為農(nóng)民工參保、就醫(yī)、結(jié)算提供靈活、便捷的服務(wù)。要完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法，為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)，進一步提高社會化管理服務(wù)水平。　　五、在認真做好農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作的同時，要加大對農(nóng)民工參保的宣傳和督促檢查力度，對損害農(nóng)民工醫(yī)療保險權(quán)益的行為要嚴肅查處，切實維護農(nóng)民工的醫(yī)療保障權(quán)益。　　二○○六年四月十九日

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