關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動的通知

　　各區(qū)、縣勞動和社會保障局，總工會，企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會，各企業(yè)集團、總公司，中央在京企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　我市自2006年開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動以來，涌現(xiàn)出一大批和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)，對推動我市貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《北京市集體合同條例》等法律、法規(guī)及國家各項勞動標準;建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系;促進首都經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)做出了積極的貢獻。

　　為進一步推動創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動健康發(fā)展，經(jīng)市第二十七次協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議研究決定，認真總結(jié)兩年來我市開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動的經(jīng)驗，進一步完善和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)評審辦法，保證創(chuàng)建活動的質(zhì)量，由過去開展市級和諧勞動關(guān)系單位評審表彰，調(diào)整為市和區(qū)縣開展兩級和諧勞動關(guān)系單位評審表彰。通過達標、創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合的創(chuàng)建方式，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)活動。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、市、區(qū)縣組織開展兩級和諧勞動關(guān)系單位創(chuàng)建活動

　　市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方(以下簡稱市三方)每年在各區(qū)縣評選基礎(chǔ)上篩選100個北京市和諧勞動關(guān)系單位，授予“北京市和諧勞動關(guān)系單位”稱號。今后，對獲得“北京市和諧勞動關(guān)系單位”稱號的用人單位不再進行復(fù)驗。

　　區(qū)縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方(以下簡稱區(qū)縣三方)要按照《關(guān)于開展創(chuàng)建“和諧勞動關(guān)系單位”、“和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”活動的意見》(京勞社資發(fā)〔2006〕13號)第三條規(guī)定的標準，制定評審辦法，對符合標準的單位授予區(qū)縣“和諧勞動關(guān)系單位”稱號。

　　二、本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)積極開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動。用人單位申報區(qū)縣和諧勞動關(guān)系單位的，應(yīng)向注冊地的區(qū)縣申報。

　　三、北京市和諧勞動關(guān)系單位創(chuàng)建標準

　　(一)人力資源管理堅持以人為本，勞動管理制度健全;依法簽訂、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動合同，管理規(guī)范、有序。

　　(二)按時足額支付勞動者勞動報酬。

　　(三)嚴格執(zhí)行國家工時管理制度、休假制度。

　　(四)依法繳納各項社會保險費用。

　　(五)遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定;未違法使用童工。

　　(六)工會組織健全;用人單位能按時足額撥繳工會經(jīng)費。

　　(七)建立、健全職工(代表)大會制度等民主管理制度;公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度;職工能夠積極參與用人單位民主管理、民主監(jiān)督活動。

　　(八)建立集體協(xié)商和集體合同制度，集體合同內(nèi)容操作性強;開展工資集體協(xié)商，職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長。

　　(九)勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定標準;評選前三年內(nèi)，用人單位工傷事故未超過國家和本市規(guī)定標準。

　　(十)積極履行社會責任，有優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)精神;企業(yè)管理水平處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　(十一)建立、健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，有效預(yù)防和調(diào)解勞動爭議。評選前三年內(nèi)，未發(fā)生因用人單位侵害勞動者合法權(quán)益引發(fā)的舉報、投訴案件和用人單位敗訴的勞動爭議案件;也未發(fā)生因勞動保障問題引發(fā)的群體性事件。

　　四、北京市和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標準

　　(一)園區(qū)內(nèi)用人單位依法簽訂、履行、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動合同。

　　(二)園區(qū)內(nèi)用人單位工會組建率達到80%以上，集體合同覆蓋率達到80%以上，對不具備單獨開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè)，簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同。

　　(三)園區(qū)建立三方協(xié)調(diào)機制和勞動爭議調(diào)解組織;不具備建立三方協(xié)調(diào)機制條件的專業(yè)園或園中園要建立勞動爭議調(diào)解機制;對園區(qū)內(nèi)企業(yè)帶有普遍性、傾向性問題開展協(xié)商，預(yù)防和調(diào)解勞動糾紛，及時化解矛盾，園區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性突發(fā)事件，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

　　五、北京市和諧勞動關(guān)系單位推薦、申報、評審程序

　　(一)區(qū)縣推薦的北京市和諧勞動關(guān)系單位原則上需從各區(qū)縣和諧勞動關(guān)系單位中產(chǎn)生，由區(qū)縣三方向市三方會議辦公室推薦，經(jīng)市三方向社會公示后審批。

　　(二)中央在京和市屬國有企業(yè)集團、總公司申報北京市和諧勞動關(guān)系單位直接向市三方會議辦公室申報，申報程序、報送材料和評審程序仍按《關(guān)于印發(fā)〈北京市和諧勞動關(guān)系單位、和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報評審辦法(試行)〉的通知》(京勞社資發(fā)〔2006〕77號)第六條第(一)項、第(二)項和第七條規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)中央在京和市屬國有企業(yè)集團、總公司所屬企業(yè)也可經(jīng)企業(yè)集團、總公司審核后，直接向市三方會議辦公室推薦，經(jīng)市評審委員會初審，市三方向社會公示后審批。

　　六、北京市和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報、復(fù)驗事項和評審程序仍按《關(guān)于印發(fā)〈北京市和諧勞動關(guān)系單位、和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)申報評審辦法(試行)〉的通知》(京勞社資發(fā)〔2006〕77號)第六條第(一)項、第(三)項、第(四)項和第七條規(guī)定執(zhí)行。

　　規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)可以對其中的專業(yè)園或園中園單獨作為創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動的單位。

　　七、表彰激勵

　　被評為“北京市和諧勞動關(guān)系單位”的用人單位，包括2007年度和復(fù)驗合格的2006年度北京市和諧勞動關(guān)系單位，自評為“北京市和諧勞動關(guān)系單位”起有關(guān)獲獎信息匯入北京市企業(yè)誠信系統(tǒng);評選先進單位、模范職工之家以及用人單位法定代表人評選勞模和優(yōu)秀企業(yè)家，在同等條件下予以優(yōu)先推薦。

　　八、撤銷條件、程序

　　被命名為北京市和諧勞動關(guān)系單位后，在兩年內(nèi)，發(fā)生不符合本通知第三條創(chuàng)建標準之一的或偽造事跡、弄虛作假的，經(jīng)市三方會議辦公室批準撤銷其榮譽稱號，并通過新聞媒體向社會公布。

　　被命名為北京市和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)后，發(fā)生不符合本通知第四條創(chuàng)建標準之一的或偽造事跡、弄虛作假或經(jīng)復(fù)驗不符合創(chuàng)建標準之一的以及未進行復(fù)驗的，經(jīng)市三方會議辦公室批準撤銷其榮譽稱號，并通過新聞媒體向社會公布。

　　九、推薦、申報、評審時間

　　(一)自2008年起，各區(qū)縣的評審工作應(yīng)在每年12月底前完成，區(qū)縣三方會議辦公室應(yīng)于次年1月底前將北京市和諧勞動關(guān)系單位、和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)推薦單位報送市三方會議辦公室。

　　(二)自2009年起，中央在京和市屬國有企業(yè)集團、總公司申報北京市和諧勞動關(guān)系單位應(yīng)于每年1月底前報送市三方會議辦公室。

　　中央在京和市屬國有企業(yè)集團、總公司推薦企業(yè)應(yīng)于每年1月底前報送市三方會議辦公室。

　　(三)市三方會議辦公室將組織協(xié)調(diào)評審委員會開展評審工作，經(jīng)三方會議批準，授予北京市和諧勞動關(guān)系單位、北京市和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)稱號。

　　十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。2007年5月28日市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方下發(fā)的《關(guān)于進一步開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系單位、和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動的通知》(京勞社資發(fā)〔2007〕87號)同時廢止。

　　北京市勞動和社會保障局

　　北京市總工會

　　北京企業(yè)聯(lián)合會/北京市企業(yè)家協(xié)會

　　二〇〇八年九月二十六日