浙江27個市縣試點新農保 將養老保障向農村延伸
2009-03-30作者：未知來源：勞動法律網
作為把養老保障進一步延伸到農村的新舉措，浙江省杭州、義烏、德清等２０多個市縣正在開展新型農村社會養老保險（簡稱新農保）試點，率先建立起覆蓋城鄉的新農保制度。
據浙江省勞動和社會保障廳近日發布的統計數據顯示，截至２００８年底，全省已有杭州市本級及所轄縣市，寧波的北侖、鎮海、余姚、慈溪、奉化，德清、義烏等２７個市、縣（市）出臺新農保制度并組織實施，參保人數達６４．１７萬人。
２００７年下半年以來，杭州、嘉興、寧波、紹興等地從實際出發，在努力做好城鎮社會保險工作的同時，注重探索、大膽實踐，進一步把工作延伸到農村，相繼出臺新農保實施辦法，并積極開展試點。
浙江省勞動和社會保障廳農保處介紹說，新農保試點的市縣著眼于妥善解決已經處于老齡化階段農村老人的"老有所養"問題，將６０周歲以上的人群和城鎮弱勢低收入大齡居民納入參保范圍。有條件的市縣還實行對農村無保障的７０周歲以上高齡老人給予養老補貼。
新農保試點堅持低水平起步，適度確定籌資標準和享受待遇，以確保農民繳得起，政府能承受。多數市、縣按當地上年度或上上年度農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入或兩者之和平均數為繳費基數。目前，試點地區設計的人均月領養老金標準一般在２５０元左右，并相應建立調整增長機制。
浙江省勞動和社會保障廳表示，新農保試點還考慮到了城鄉制度能轉移、可銜接，試點市縣制定的政策基本上打通了城鄉養老保險制度轉換銜接通道，方便與城鄉社會養老保險制度以及被征地農民基本生活保障制度之間的轉換銜接。
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