為切實從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題，維護好農(nóng)民工合法權(quán)益，敦化市全面加強2009年度農(nóng)民工工資保證金收繳工作，為方便收繳工作的順利開展，專門在政務(wù)大廳二樓設(shè)置了征收窗口，并指派專人負責保證金的收繳工作。
 
    近年來，敦化市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，隨著全市棚戶區(qū)改造拆遷工作的順利進行，帶動了各建筑企業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的激增，為保證農(nóng)民工能按時領(lǐng)取工資，防止產(chǎn)生拖欠行為，敦化市勞動保障監(jiān)察大隊對全市建設(shè)、交通和水利行業(yè)在建、新建、改建、擴建工程（含跨年工程）的建設(shè)單位和用工單位（含施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）等按工程承接總造價的一定比例收取保證金，而各建設(shè)單位和用工單位只有在足額繳納農(nóng)民工工資保證金后方可到建設(shè)、交通、水利等部門辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)，對未繳納農(nóng)民工工資保證金的，建設(shè)、交通、水利等部門將不予簽發(fā)施工許可，不予工程驗收，不予辦理復(fù)工。截止目前，全年共收繳農(nóng)民工工資保證金單位33戶，涉及金額為325萬元。通過進一步規(guī)范和完善農(nóng)民工工資保障金制度，在監(jiān)察大隊監(jiān)管內(nèi)的建筑企業(yè)繼續(xù)保持零拖欠。與此同時，在磚廠、建筑工地等農(nóng)民工相對集中的領(lǐng)域繼續(xù)推行農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險制度，建筑業(yè)按每平方米3元的標準收取農(nóng)民工綜合保險費，全年共收繳844160元，共有10戶磚廠的232人參加農(nóng)民工綜合保險，繳費金額為69600元。
 
    據(jù)悉，通過收取農(nóng)民工工資保證金的方式來確保農(nóng)民工工資的按時足額發(fā)放，是敦化市人力資源和社會保障局自2005年以來一直堅持的成功做法，此舉不但很好地解決了農(nóng)民工工資的拖欠問題，而且也有效地維護了敦化市的社會和諧與穩(wěn)定。（吉林省敦化市人力資源和社會保障局）