近日，記者接到海口多名老人反映，他們已經(jīng)辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金有一年之久了，但從去年12月份至今，海口市社保局卻停發(fā)了他們的養(yǎng)老金，同時還被告知他們的社保關(guān)系和退休手續(xù)是假的。這突如其來的變故，讓這些老人怎么也想不通，手續(xù)都是在社保局辦的，又怎么會是假的呢?人民網(wǎng)海南視窗記者對此進行了調(diào)查。

　　只要交錢就能辦退休

　　家住海口市龍華區(qū)的黃女士今年51歲，之前在澄邁工作，由于當時沒有交社保，而現(xiàn)在又面臨著身體不好、家庭收入不高等原因，就想要參加社保，好安度晚年。

　　2008年10月份左右，黃女士和丈夫王先生在喝茶的過程中，聽說有一個姓林的女老板可以幫忙讓她參加社保并辦理退休。由于對海南的社保政策不理解，黃女士夫婦抱著試一試的態(tài)度相信了林老板的說法，先把自己的身份證、戶口本等材料提供給她，接著又在林老板指定的銀行賬戶上存入了1998年至2008年10年間的5項保險共計38841.29元，這一系列手續(xù)辦完之后，林老板就帶著黃女士來到海口市社保局，在林老板的指引下，黃女士完成了拍照、按手印等一系列程序，順利的于2009年3月31日拿到了退休證，從此開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，一直到2009年12月份，社保局打電話通知她，說她的社保關(guān)系和退休手續(xù)“有問題”，并停止給她發(fā)放養(yǎng)老金。

　　黃女士的丈夫王先生告訴記者，除了補交的38841.29元外，他們還向那位林老板交了3萬多元，“當時他們說是用來補交1998年之前幾年的保險，我們對這個都不懂，反正能辦成就可以了。”王先生說，為了穩(wěn)妥起見，這3萬多元是在老伴從社保局拿到退休證后才付的錢，但沒想到最后還是出了問題。

　　“這3萬多塊錢都是我們從親戚朋友那借的，本來想著等領(lǐng)了養(yǎng)老金再慢慢還，想不到現(xiàn)在卻領(lǐng)不了了，真不知道該怎么辦。”王先生說。

　　海口市民張麗今年53歲，之前在五公祠內(nèi)干過一段時間，但沒有交社保，2008年5月份左右，由于到了退休年齡，所以想辦理社保，正在此時聽到一位親戚說，有一位“能人”可以幫自己辦理社保，便將此事交給這位親戚，讓他和那位“能人”接觸，去幫自己辦理社保。在提供了自己的相關(guān)材料并花了近5萬元之后，張麗順利的拿到了退休證，并且從2008年12月份開始，每月領(lǐng)取622.9元的養(yǎng)老金，在領(lǐng)了正好一年之后，被海口市社保局電話告知自己的退休關(guān)系屬于造假，停發(fā)養(yǎng)老金。

　　張麗告訴記者，早知道情況是這樣，她肯定不會去辦理的，“我的繳費、參保、退休手續(xù)都是在社保局辦的，怎么會說我是假的呢?”張麗到現(xiàn)在還想不通，她告訴記者，自己為了辦理社保，還向親戚朋友借了3萬元，現(xiàn)在都不知道怎么還。

　　她說，自己在養(yǎng)老金被停發(fā)后，曾多次到海口市社保局詢問，到底是什么原因停發(fā)自己的養(yǎng)老金，卻發(fā)現(xiàn)有大約100多名老人有著和自己同樣的遭遇，才發(fā)現(xiàn)自己被騙了。

　　知情人爆料：有人偽造參保關(guān)系及繳費記錄辦理社保

　　據(jù)知情人士介紹，上述這些事件之所以會爆發(fā)，主要是違反了海南省不能以個人名義補交1992年至1997年之間社保的規(guī)定，但實際情況卻是，有人通過偽造參保關(guān)系和1992年至1997年之間的繳費記錄來辦理社保關(guān)系并轉(zhuǎn)入海口。

　　知情人士說，海南養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌制度實施后，社會保險關(guān)系在省內(nèi)轉(zhuǎn)移不再轉(zhuǎn)移個人賬戶基金，只轉(zhuǎn)移參保關(guān)系。參保人員在辦理省內(nèi)調(diào)動轉(zhuǎn)移手續(xù)時，不必發(fā)生社保基金的轉(zhuǎn)移，僅憑其參保繳費記錄便可辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，但由于全省社保系統(tǒng)尚未實現(xiàn)全省電腦聯(lián)網(wǎng)，加之經(jīng)辦窗口鑒別材料真?zhèn)蔚拇胧┎煌晟疲�其繳費的真實性難于核實，有人便利用這一監(jiān)管漏洞，偽造參保關(guān)系及繳費記錄辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)入海口市。

　　知情人士還透露，這些偽造的參保關(guān)系及繳費記錄主要是從澄邁轉(zhuǎn)過來的，大約有230多名偽造社保關(guān)系的人員從澄邁轉(zhuǎn)入海口，其中129人已經(jīng)辦理了退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金，107名在職人員繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。造成偽造轉(zhuǎn)入已退休人員累計冒領(lǐng)養(yǎng)老金917169元。

　　海口社保局：有“黑中介”利用漏洞辦理假參保手續(xù)

　　那么，受害人及知情人士所反映的情況是否屬實呢?人民網(wǎng)海南視窗記者來到海口市社保局進行采訪。

　　海口市社保局局長陳勇帆在接受記者采訪時表示，自從海南養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌制度實施后，在2008年至2009年，確實有一些社會上的“非法中介”，利用全省社保系統(tǒng)尚未實現(xiàn)全省電腦聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)辦窗口鑒別材料真?zhèn)蔚拇胧┎煌晟疲�其繳費的真實性難于核實的漏洞，通過偽造繳費記錄和參保關(guān)系辦理社保并轉(zhuǎn)入海口。

　　據(jù)海口市社保局初步核查，有129名從澄邁轉(zhuǎn)入海口的社保關(guān)系有造假的嫌疑，其中有82人已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金累計518148.64元。“目前，公安機關(guān)正在對這些材料的真?zhèn)芜M行進一步的鑒別。”陳勇帆說，案件的具體數(shù)字還有待公安機關(guān)的進一步確認。

　　那么，這次事件時如何發(fā)現(xiàn)的呢?陳勇帆說，去年10月份前后，海口市社保局工作人員在為群眾辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移時，憑借多年經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)材料中有不少疑點，便向領(lǐng)導(dǎo)匯報，海口市社保局在發(fā)現(xiàn)這一問題后，迅速開展自查，最終發(fā)現(xiàn)了這一事件。事件發(fā)生后，海口市社保局迅速向上級部門報告，并向公安機關(guān)報案。

　　非法中介為何能辦理如此眾多的假社保關(guān)系呢?陳勇帆坦言，除了全省社保系統(tǒng)尚未實現(xiàn)全省電腦聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)辦窗口的鑒別措施不完善，其繳費的真實性難于核實等原因外，社保局內(nèi)的個別工作人員也參與其中。陳勇帆說，涉案的海口市社保局瓊山區(qū)社保所所長韓某以及與他合作的非法中介林某某，目前已被公安機關(guān)控制。

　　對于這些受害者，海口市社保局如何處理呢?陳勇帆說，按照海南省相關(guān)規(guī)定，不能以個人名義補交1992年至1997年之間社保。雖然這些受害者都繳納了1998年至2008年的社保，但1998年以前的繳費記錄系非法中介偽造的，這些錢都進了非法中介的口袋，因此，這些受害者雖然現(xiàn)在到了退休年齡，可是，由于社保未繳足15年，他們還需再繼續(xù)補繳滿剩下的幾年，等繳滿15年后便可正常辦理退休手續(xù)。目前他們手上拿的退休證等需要被收回。

　　如何避免這種事件再次發(fā)生呢?陳勇帆說，事件發(fā)生后，海口市社保局高度重視，首先取消了下屬各區(qū)社保所的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理權(quán)限;同時，制定嚴格的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)流程，所有的省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)需通過電話、傳真等方式，與轉(zhuǎn)出地的社保經(jīng)辦機構(gòu)進行核實。“我們現(xiàn)在每一例社保關(guān)系轉(zhuǎn)移都通過電話和傳真確認，避免這種事情的再次發(fā)生。”陳勇帆說。

　　目前，公安機關(guān)正在進一步調(diào)查之中。