近日,揭陽市大幅度提高村一級干部待遇,參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度給村官參保交費,解決村官后顧之憂。

　　該做法得到省委書記汪洋的的肯定,汪洋書記作出重要批示:揭陽的做法對于鞏固基層組織,調動基層干部積極性意義重大。

　　揭陽全面大幅提高村干部待遇,特別是將村干部養(yǎng)老保險問題參照事業(yè)單位解決的做法,在我省實屬開創(chuàng)之舉。作為欠發(fā)達地區(qū),財政狀況相對緊張,能在這種情況下大幅提高村官待遇實屬不易。

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　　我省尚未出臺關于村官全面提高待遇的相關措施,揭陽市的做法或可以給粵東、西、北的城市提供啟發(fā)。

　　村干部生活補貼翻番

　　6月21日,揭陽市在揭東縣召開全市農村基層組織建設現場會,市委常委、組織部長謝峻宣布:給村官提高生活補貼,參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度參保交費。

　　一位工作多年的村干部回憶,會上雷鳴般的掌聲,是他參加的農村干部會議中最熱烈的一次。其實,為村官漲工資的文件在4天前就已經下發(fā)。

　　6月17日,揭陽市委發(fā)文,提出加強農村基層組織建設的若干意見,其中完善基層激勵和保障機制,進一步提高村干部生活待遇,成為該若干意見中最閃亮的內容。

　　意見提出,從2010年7月起,村(社區(qū))黨(總)支部書記兼村委會(社區(qū)居委會)主任的生活補貼從原來的每人每月450元提高到1200元;村(社區(qū))黨(總)支部書記沒有兼任村委會(社區(qū)居委會)主任的,村(社區(qū))黨(總)支部書記和村委會(社區(qū)居委會)主任的生活補貼從原來每人每月450元提高到1000元;其他村(社區(qū))“兩委”干部的生活補貼從原來每人每月450元提高到800元,所需經費由縣(市、區(qū))財政負責。

　　同時,意見中提出,從2010年7月1日起,對編制內存(社區(qū))“兩委”干部實行社保全覆蓋,參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度參保交費,費率為單位17%,個人8%,費基800元,單位繳費部分由各縣(市、區(qū))財政承擔。從2010年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要組織村(社區(qū))黨(總)支部書記健康體檢一次,費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔。

　　縣財政資金落實到位

　　玉湖鎮(zhèn)姑山村民黃俊強8年前毅然放棄了在廣州的生意,回到姑山村當支部書記。他認為,姑山“兩委”干部一直在默默地工作著,給村干部提高待遇、買養(yǎng)老保險是解決村官后顧之憂的大好事,有利于今后村干部放下思想包袱,村干部會更大膽更放心地去發(fā)展當地經濟。

　　在接受記者采訪中,黃俊強突然扭頭向縣領導發(fā)問:這提高待遇的事情,縣財政真能落實嗎?在場的揭東縣委書記陳延華馬上表態(tài):“這件事情縣里早已做好準備。”陳延華介紹,這次村干部提高待遇是直接從縣財政落實。每名村干部辦一張銀行卡,村干部的補貼直接從縣財政劃到每名村干部的銀行卡里,不用再經過鎮(zhèn)、村等環(huán)節(jié)。

　　揭東縣財政局洪局長表示,這次揭東縣提高村干部待遇部分,縣里每年要多支出1500萬元左右,目前財政局已保證款項到位。

　　村官后顧無憂底氣更足

　　東山區(qū)東泮村的黨支部書記王俊洪感慨,當村官大有干頭,此次上級提高了他們的待遇,村官們干起工作來就更有底氣了。

　　榕城區(qū)是揭陽老縣城所在地,目前有50個行政村,其他村已改成居委會。這次,居委會和村委會的干部同時提高待遇。受益的干部們認為,這種待遇的提高,不只是經濟上的改善,更重要的是他們感覺到自己的重要性,雖然還不是公務員,但參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,讓他們感覺到后顧之憂解決了,干起工作可以放心了!

　　揭陽市委書記陳弘平指出,村書記職務不高,但責任不小;權力不大,但擔子不輕。村書記的綜合素質好不好,直接關系到農村基層黨組織強不強,關系到農村經濟富不富,關系到農村社會穩(wěn)不穩(wěn),關系到農村人文好不好。

　　揭陽市市長陳奕威透露,為了提高村官待遇的事情最快地落到實處,目前揭陽市各級組織部門、財政部門、勞動保障部門都在忙著算賬、造冊、辦銀行卡,讓揭陽近萬名村官在最短時間內享受新的待遇。

　　記者觀察

　　不可忽視村干部待遇

　　據了解,粵東、西、北農村基層的村干部待遇普遍偏低,有些地方,村書記每月只有200———300元補貼,在如此低補貼的情況下,農村干部沒有更好的盼頭,而只有苦干的精神在支撐。與珠三角相比,由于當地的村集體經濟十分壯大,村干部的待遇可根據村集體的經濟成良性循環(huán)發(fā)展。而在欠發(fā)達地區(qū),要根本解決村干部待遇問題,最終必須依靠黨委政府。村干部是農村穩(wěn)定的重要因素,大多數村干部在農村都有一定的影響力,村干部隊伍穩(wěn)定了,農村的基礎就會夯實,因此基層村干部的待遇不容忽視。

　　從這個角度分析,揭陽此次大幅度提高村官待遇,解決村干部后顧之憂的做法,是當地黨政敢于創(chuàng)新,勇于實踐的成果,具有典型意義。