高溫作業中暑也能拿工傷補償? 這是個美麗的泡泡
農民工小許:8月4日下午3點,我在工地上干活,突然感覺頭昏、惡心,后來就昏倒了,工友們把我送往附近的醫院。 經過急救,我才醒過來。醫生說我這是中暑,建議多休息幾天。后來我算了下,花了近2000元錢,這可是我一個半月的工資。
有人跟我說,高溫作業中暑可以申請工傷理賠,若勞動部門認定我的情況屬于工傷,我就能獲得相應的賠償。聽到這,我很高興,但是,后來才發現,申請程序非常復雜。
上班時中暑,怎樣才能拿到工傷補償?這個問題挺專業,我立即聯系了金華市勞動和社會保障局社會保險處的運科長。
我怎樣才能拿到補償呢?
勞動和社會保障局:高溫中暑,的確算工傷
運科長說,高溫中暑算工傷,的確有這個說法。
2004年4月,國家衛生部、原勞動和社會保障部聯合印發的《職業病目錄》中,明確將高溫作業過程中的中暑收錄為“因物理因素所致的職業病”。2004年1月實施的《工傷保險條例》第十四條規定,患職業病屬于工傷情形之一。
也就是說,高溫作業中暑,可以視作職業病,屬于工傷。
今年8月13日,中華全國總工會發出《關于加強勞動保護監督檢查做好防暑降溫工作的緊急通知》,對于基層工會報告的用人單位嚴重違法違規和危害勞動者安全健康的行為,要求政府主管部門采取有力措施糾正,直至建議停產整頓;對于發生多人嚴重職業性中暑和造成勞動者工亡事故的,依法要求有關部門嚴肅查處,追究有關人員責任。
按照運科長的說法,如果小許提供相應的工傷證明材料,他們就能給予工傷認定。比如,是不是有醫療單位的傷害證明?
疾控中心:鑒定中暑與否,要去杭州醫院
我立即興沖沖地找到了小許治病的醫院。但院方表示,他們從未開過這種證明,也不知道怎么開,建議我們去金華市疾病預防控制中心開證明。
我立即電話咨詢了金華市疾病預防控制中心職業病防治所,不料,工作人員說,他們所里,到現在為止,還沒有申請到高溫中暑這類職業病鑒定資格,而且,“整個金華的疾控中心都不具備這種資質”。
我聯系了義烏、永康的疾控中心,果然,他們也都說不能鑒定職業性中暑。
最后,疾控中心的工作人員給了個建議,像小許這種情況,需要到杭州市疾病預防控制中心職業病防治所進行就診,并開具職業病診斷證明書,才可到勞動部門申請工傷補償。
要去杭州鑒定才行?小許一聽,也不愿意了,“耽誤工作不說,這路費、檢查費算下來又是一大筆花銷,就算申請到了工傷補償,還不夠補我這些錢呢。”
單位:誰能證明你是工作時中暑的?
唯一的辦法,小許只能找單位出示工傷證明,但包工頭不干了,“當初你沒簽過合同,誰能證明你在我這工作?再說了,誰能證明你是因為工作而中暑的?”
走了一圈,小許的高溫中暑工傷申請還是沒有辦下來。
回頭問運科長,他說,建筑工地的用工大多經過層層轉包,簽訂勞動合同的問題落實較難,如果小許能找到幾名工友為其作證,使勞動關系得以確認,再以個人的名義申請工傷,也是行得通的辦法。不過,建筑工地工人流動性大,相互并不熟悉,大部分工人好不容易找到一份工作,如果站出來為小許說話,很可能自己都會面臨失業的窘境。
律師:可以通過法律途徑維權,但程序復雜
最后一站,我找到了律師事務所,想問問律師們有什么辦法。
浙江杰正律師事務所的律師胡海泉說,小許要認定工傷,必須同時具備以下條件:一是證明在工作時間和工作場所發生;二是造成了一定的損害后果,如中暑、有無后遺癥等。
建議小許首先要認定與企業主之間的法律關系,兩者可能是事實勞動關系,也可能是雇傭關系。只有被確認為勞動關系或是事實勞動關系后,才有可能被認定為工傷。
第二步,如果是雇傭關系,小許要認定工傷,就需要向勞動部門進行申報,申報后被確認為工傷,則可以做勞動能力鑒定,憑借鑒定出的結論才能計算出賠償數額。
第三步,萬一沒有被認定為工傷,小許還可以直接向人民法院提起民事訴訟,通過法律渠道維護自己的合法權益。
這么復雜的流程,我已經有些頭暈。換了一家同濟律師事務所的陳敏躍律師咨詢,他也說,小許可以通過法律途經維權,但程序復雜,耗時長。
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