勞動合同短期化農民工心中很糾結
8月初,在廣東打工的上蔡縣農民工徐洪軍因老婆生病回鄉。又因老婆的病情嚴重,一星期的假期結束后,徐洪軍給廠里打電話要求再續一星期的假,不料老板在電話中明確表示,“不要回來了,請另謀高就吧”。
“唉,咱農民工就這待遇,炒了就炒了吧。”徐洪軍無可奈何地說。
“你和企業簽訂勞動合同了嗎?”面對著記者的提問,徐洪軍苦笑著說:“一年一簽,事實上企業從來沒嚴格按照合同執行,只是應付檢查罷了。”
農民工合同短期化實際上是很普遍的一種現象。在東莞打工的新蔡籍農民工李青山等人壓根兒就沒和企業簽合同,他的身份是“勞務派遣工”,這些人只與勞務派遣企業簽訂合同,而不必與用人單位簽訂勞動合同。即使是這樣的合同也很少有超過一年的。
駐馬店市鑫源培訓學校校長張超曾經是一家勞務派遣企業的副總,他對記者說,起初,勞務派遣企業是不與工人簽訂合同的,一般3個月派不出去,就打發工人走人。后來在壓力之下才和工人簽訂了合同。其實簽與不簽都一個樣,如果派不出去,公司也就管口飯吃,好的公司會發一些零花錢,時間一久,農民工自己就主動走了。
也有企業抱怨,農民工是一個流動性極強的群體,即使給他們一份長期合同,他們也不會待那么久。農民工又是怎樣看待這個問題呢?記者分別采訪了幾名建筑業、服務業、制造業的農民工,得到的結論是,建筑行業簽訂長期勞動合同不現實,工程結束后就散伙,建筑公司也不會在沒工程時養那么多人;服務業只有少數大的公司和農民工簽合同,大多數根本沒合同。一些小餐館、小服裝店等個體戶幾乎從不和員工簽合同,員工跳槽率居高不下;在制造業工作的農民工合同意識較強,簽訂率也在70%以上,但除了少數技術過硬的技工與企業簽訂長期合同外,大多數是短期合同,一旦企業效益下滑或訂單減少,首先被裁減的就是農民工。
前不久,駐馬店勞動部門一份調研報告顯示,今年以來,農民工與用人單位簽訂勞動合同的情況明顯改善。在合同期限方面,簽訂1年以內勞動合同的比例占36%;簽訂1年以上、3年以內勞動合同的比例占44.5%,二者合計占80.5%。這表明目前農民工勞動合同短期化問題仍然相當突出。
值得注意的是,一些企業中出現濫用勞務派遣關系替代勞動關系的傾向,有一部分企業甚至將許多農民工曾經與本企業建立的勞動關系改變為勞務派遣關系,使這些農民工的合法權益受到侵害。
怎樣才能有效解決這些問題呢?該市勞動力市場主任張國選認為,要采取措施逐步扭轉勞動合同短期化傾向,加強對勞務派遣的規范管理與監督。要繼續完善有關社會保險政策,加強對用人單位為農民工辦理參加社會保險情況的執法檢查和監督,適當調整農民工享受社會保險待遇的門檻和水平。此外,要加大對用人單位的監督檢查和執法力度,維護廣大農民工的合法權益。
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