杭州開出全省勞動保障部門首份“說理”處罰書
以風險金或手機費的名義,變相向3名員工收取了8200元押金。位于濱江的杭州某快運公司被勞動保障部門查處了,罰款4500元。
讓公司負責人沒想到的是,他收到了一份整整3頁的處罰決定書。和以往“冷冰冰”的處罰條款不同,這份決定書不僅還原了整個事情經過,而且還把他們錯在哪里,為什么要罰這么多錢寫得清清楚楚。
原來,這是我省勞動保障部門的第一張“說理性”行政處罰決定書。
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變相收押金被罰4500元
8月20日,江蘇人高遠急匆匆跑進濱江區勞動保障監察大隊投訴:他是杭州某快運公司的司機,公司每個月都要收他200元,說是風險金和服裝費,到現在總共收了他3000元。
勞動保障監察執法人員立刻前往調查,發現該公司的確有以風險保障金或手機費的名義,向包括高遠在內的3名司機每月收取150元―200元的押金,總數加起來有8200元。
公司負責人說:因為之前發生過有司機偷盜快運貨物,甚至卷貨潛逃的事件,所以他們才想了這個對策。
不過,執法人員可不這么認為:根據《勞動合同法》有關規定,用人單位不得要求勞動者提供擔;蛘咭云渌x向勞動者收取財物,公司的做法就是變相收取押金,已經違法了。不僅要整改,而且依法要罰款4500元。
“現在,在一些中小型企業,特別是流動性大的企業,比如足浴店、快遞公司、美容店等,的確存在違法收押金的行為。”杭州市勞動保障監察支隊的相關負責人表示,遇到這樣的情況,勞動者可向勞動部門投訴。
全市勞動保障部門
執法都要“說理”
事實清楚后,濱江區勞動保障監察大隊向該公司發出了一份行政處罰決定書。這份決定書寫滿了整整3頁紙,說了事情的全過程,羅列了勞動部門搜集的各項證據,注明了相關的法律條文。至于為什么罰4500元,也詳細地給出了解釋。
面對這樣的處罰決定書,公司負責人表示:“不但接受處罰,而且還學到了很多勞動法知識。”
據了解,這是全省勞動保障部門的第一份“說理性”行政處罰決定書。
“說理性首先要表述清楚法律適用的理由,解釋和說明自由裁量權最終確定的處罰幅度。其次,對當事人提出的觀點和辯解逐條回應。此外,還要根據不同情況使用不同表述,對不懂法者或者弱勢群體,給予人文關懷。”杭州市勞動保障監察支隊相關負責人說,這樣可以有效減少行政復議和訴訟的數量。
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