國務(wù)院近日正式印發(fā)了《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人6日接受記者采訪時(shí)表示，《指導(dǎo)意見》明確當(dāng)前要因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是大力承接發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步改善中西部地區(qū)投資環(huán)境，有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，《指導(dǎo)意見》從財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)與投資、土地、商貿(mào)、科教文化6個(gè)方面明確了若干支持政策。發(fā)改委將會同有關(guān)部門強(qiáng)化對《指導(dǎo)意見》實(shí)施情況的跟蹤分析，做好督促檢查工作，定期組織開展評估，推動(dòng)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作健康開展。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為發(fā)展的必然選擇。改革開放30多年來，東部地區(qū)率先發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。但同時(shí)，也產(chǎn)生了土地和勞動(dòng)力成本上升、資源枯竭、環(huán)境污染加劇、低端產(chǎn)品需求飽和等諸多問題。而中西部地區(qū)資源豐富，廣闊的土地、充足的勞動(dòng)力、潛力巨大的消費(fèi)市場恰恰契合了東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。

　　“絕不能把東部過時(shí)的東西轉(zhuǎn)移到中西部。”全國政協(xié)外事委員會副主任韓方明委員在接受記者采訪時(shí)這樣提醒。他指出，資源依賴程度高、利用粗放，消費(fèi)和出口貢獻(xiàn)率低，技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)效益低是制約西部地區(qū)永續(xù)發(fā)展的突出障礙。為此，西部地區(qū)應(yīng)力避“先發(fā)展、后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，要杜絕高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。

　　韓方明說，正因?yàn)槲鞑康纳鷳B(tài)環(huán)境本身已經(jīng)很脆弱了，因此必須要采取有效措施禁止沿海污染產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，做到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移污染不轉(zhuǎn)移，“要真正把東部的發(fā)展成果轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，惠及當(dāng)?shù)乩习傩?rdquo;。他同時(shí)指出，在考核干部的時(shí)候，對待中西部地區(qū)的干部更加不能簡單地“唯GDP”論。