人保部稱已有措施能保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，延長(zhǎng)退休年齡并不是立即需要實(shí)行的政策推遲退休年齡的話題引起持續(xù)熱議，人力資源和社會(huì)保障部(人保部)正式回應(yīng)，稱中國(guó)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整退休年齡。

　　2010年9月15日，人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)明確表示，有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，并不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。

　　此前的9月13日，人保部養(yǎng)老保險(xiǎn)司的官員也已就此向本刊記者確認(rèn)，當(dāng)前不會(huì)有相應(yīng)的政策出臺(tái)。

　　中國(guó)當(dāng)前的法定退休年齡，依舊沿用上世紀(jì)50年代的標(biāo)準(zhǔn)：男性退休年齡為60歲，女性干部為55歲，女性工人為50歲。相較于當(dāng)前73.05歲的平均壽命，在不少學(xué)者看來，該退休年齡已明顯偏低。

　　面臨日趨嚴(yán)重的老齡化，近年來各國(guó)的改革，都有提高退休年齡的普遍傾向。世界銀行的一份報(bào)告稱，如果不改革退休制度，20年后多國(guó)的養(yǎng)老金系統(tǒng)將崩潰。歐盟委員會(huì)日前甚至提出要將成員國(guó)退休年齡推遲至70歲，這樣“歐洲人才不會(huì)有超過三分之一的時(shí)間在退休生活中度過”。

　　中國(guó)自1999年正式邁入老齡社會(huì)，老齡化的壓力日趨明顯。推延退休年齡，常被看做緩解中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力最有效的手段。然而，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前所謂的基金支付缺口，很大程度上是因政府責(zé)任未落實(shí)而造成的。在舊賬尚未彌補(bǔ)、政府責(zé)任未落實(shí)到位之時(shí)，就要采取推遲退休年齡的方式緩解基金支付壓力，輿論反彈強(qiáng)烈。

　　對(duì)此，人保部新聞發(fā)言人尹成基曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，社保基金理事會(huì)的設(shè)立、中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，能夠保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)的發(fā)展，“國(guó)家已經(jīng)從制度上對(duì)資金的籌集采取了十分有力的措施。”人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人向《人民日?qǐng)?bào)》記者強(qiáng)調(diào)，綜合來看，延長(zhǎng)退休年齡并不是當(dāng)前立即需要實(shí)行的政策。

　　除了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力，決策層要面對(duì)的另一個(gè)難題則來自就業(yè)。

　　人保部官員介紹，2010年中國(guó)全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬人左右，而當(dāng)前大約只能安排1200萬人就業(yè)，崗位缺口達(dá)到1200萬。另外，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，有為數(shù)約1億的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　在不少人看來，延長(zhǎng)退休年齡，勢(shì)必?cái)D壓年輕一代的就業(yè)機(jī)會(huì)。一些學(xué)者的測(cè)算也顯示，如果從現(xiàn)在起將法定退休年齡提高到65歲，增加的勞動(dòng)人口將達(dá)到3000萬人-4000萬人，這無疑會(huì)使整個(gè)社會(huì)無法承受過大的就業(yè)壓力。

　　“來自就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)兩個(gè)方向的沖突和矛盾是很明顯的，現(xiàn)在不可能立即就延長(zhǎng)退休年齡。”中山大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任申曙光表示，但推遲退休年齡的問題是需要研究和討論的。他亦贊成的逐步提高退休年齡的折中方案。“可以現(xiàn)在公布一個(gè)目標(biāo)，例如2015年開始逐步延長(zhǎng)，給社會(huì)一個(gè)充分的討論、準(zhǔn)備的時(shí)期。”