持續較快提高普通職工收入
2010-11-17作者：未知來源：未知
提案人：全國政協常委盧志強
內容提要：
我國低收入人群主要集中在中小企業普通職工中，大量中小企業普通職工的工資一般都在最低工資標準附近徘徊。
制約中小企業普通職工工資正常增長的主要原因有:一是勞動力市場供大于求;二是中小企業負擔依然較重、工資制度尚不完善;三是經營管理境況不佳;四是工會商會建設滯后。
提案建議：
一是通過轉型升級帶動提薪。在財政支出上加大對中小企業轉型升級的支持力度。加快建立扶持中小企業技術創新的服務平臺，推進中小企業服務體系建設。二是通過擴大就業拉動提薪。推動中小企業創業基地建設，擴大創業輔導范圍，提高創業輔導質量。進一步降低創業門檻，降低創業風險，探索建立創業風險補償機制。三是通過減稅清費支持提薪。適當提高個人所得稅起征點，大幅提高個體戶營業稅起征點。繼續執行對小型微利企業的稅收優惠政策。降低中小企業的社保費率，由此造成的社保費用缺口，可由國有企業的國家分紅中按比例計提進行補充。進一步清理各種行政事業性收費，切實減輕中小企業和個體戶的負擔。四是通過完善制度保障提薪。健全擴大就業增加勞動收入的發展環境和制度條件，促進機會公平。逐步提高最低工資標準，保障職工工資正常增長和支付。分區域、按行業建立最低工資指導線制度。普遍建立企業工資集體協商機制。五是通過增強素質推動提薪。嚴格執行九年義務教育制度，發達地區可以加快推行普及高中階段教育。大力發展各類職業教育，大力支持社會化辦學。加強在崗職工崗位培訓。加強對80后、90后就業人員的教育引導。
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