去年至今年上半年，我市勞動行政處罰案件達1011件，但只有欠薪逃匿等行政處罰信息錄入征信系統(tǒng)，總共只錄入了70多例。昨天上午，市五屆人大常委會第四次會議分組審議了檢查《深圳經(jīng)濟特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進條例》實施情況報告，許多委員認為，下一步深圳應(yīng)該下大力氣加強完善勞動關(guān)系信用征信制度，只要被勞動部門行政處罰的企業(yè)，均要錄入企業(yè)信用征信系統(tǒng)。另外，委員們對加快建立建筑行業(yè)工資支付保證金的呼聲也很高。

　　完善勞動關(guān)系信用征信制度

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進條例》(下簡稱《條例》)是我市2008年頒布實施的一部重要法規(guī)。今年6月至11月，市人大開展了為期半年的《條例》執(zhí)法檢查，并形成了報告。

　　報告認為，雖然《條例》要求建立勞動關(guān)系信用征信制度，但目前這個征信制度尚未建立，我市勞動行政部門只是將欠薪逃匿等行政處罰信息錄入征信系統(tǒng)，去年到今年上半年只錄入了70多例，而對于其他大量違反勞動法律法規(guī)受到行政處罰的行為，去年到今年上半年有1011件，卻未錄入征信系統(tǒng)，勞動信用懲戒機制的作用尚未有效發(fā)揮。

　　對此，不少委員都認為應(yīng)該加快建立勞動關(guān)系信用征信制度的速度，市人大常委會常務(wù)副主任譚國箱說：“應(yīng)該加大重大勞資糾紛上信用網(wǎng)的力度，上網(wǎng)后，違法企業(yè)在商業(yè)注冊、貸款、簽合同等各方面都會受到影響，這樣才能發(fā)揮信用懲戒作用，從而大大提高企業(yè)的違法成本。”黃亞英委員更是建議，企業(yè)的不誠信記錄除應(yīng)該錄入征信系統(tǒng)外，還應(yīng)該及時向社會公示，接受全社會的監(jiān)督，讓違法企業(yè)沒有立足之地。

　　部門回應(yīng)

　　將對案件分類納入征信系統(tǒng)

　　市人力資源和社會保障局副局長李滔現(xiàn)場回應(yīng)時表示，2009年5月，深圳就建立起勞動保障部門和金融機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，將企業(yè)欠薪等違法行為納入中國人民銀行信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全國共享。目前該局正在制定勞資糾紛的分類標準，今后將按類別，對那些社會影響惡劣的重大勞資違法案件全部納入征信系統(tǒng)。

　　盡快建立建筑行業(yè)工資支付保證金

　　建筑行業(yè)一直是欠薪的高發(fā)區(qū)，《條例》要求建立工資保證金制度來應(yīng)對這個問題。報告指出，經(jīng)過檢查，目前建筑行業(yè)工資保證金制度尚未建立。

　　傅倫博委員說：“勞動密集型企業(yè)是欠薪大頭，占到我市欠薪總量的七成左右，而建筑行業(yè)工資支付保證金，從2006年提出一直到現(xiàn)在，都沒有出來。希望相關(guān)部門要抓緊研究制定建筑行業(yè)工資支付保證金具體的實施辦法。”委員陳泰泉認為，要根治建筑行業(yè)的欠薪問題，可以考慮建立開發(fā)商連帶擔保制度，在發(fā)施工許可證時，開發(fā)商必須簽擔保，“因為工程是開發(fā)商的，他有責任為工程的員工工資保障負責。”陳泰泉說。

　　部門回應(yīng)

　　保證金實施辦法草案已制定

　　市人力資源和社會保障局副局長李滔回應(yīng)時表示，建筑行業(yè)工資支付保證金實施辦法的草案已經(jīng)制定完畢，目前正在征求建設(shè)部門的意見，但不少建筑企業(yè)反映建立保證金會加大建筑企業(yè)的運行成本，占用流動資金，市人保局會積極爭取建設(shè)部門對草案的支持。