為做好“十二五”起步年的民生工作，山東省兗州市把保障和改善民生作為頭等大事，以實施兩大工程為抓手，強勢推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。

　　一是實施“養(yǎng)老保險全覆蓋”工程，建立起多層次、全覆蓋、保基本、可持續(xù)的社會養(yǎng)老保險體系。抓住兗州市被確定為省級新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣(市)的機遇，強力推進全市城鄉(xiāng)居民納入新型養(yǎng)老保險體系;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面征繳，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員待遇;提升企業(yè)退管服務(wù)水平，計劃今年再投資60萬元，新增5至7個退管服務(wù)中心，將全市1.3萬名企業(yè)退休人員全部實現(xiàn)社區(qū)化管理。

　　二是實施“全民醫(yī)保”工程，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障水平。落實惠民政策。進一步提高支付比例，將城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌基金和大額救助資金最高支付限額由16萬元提高到20萬元，中醫(yī)藥費用支付比例提高5%，最高支付比例95%;取消參保單位繳納過渡性醫(yī)療費，調(diào)整各類報銷藥品目錄，降低城鎮(zhèn)居民繳費標準，取消70歲以上城鄉(xiāng)老年居民醫(yī)保繳費，直接享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇。創(chuàng)新便民服務(wù)方式，在全市開展住院醫(yī)療費用即時結(jié)算、特殊疾病門診費即時報銷服務(wù);實施“一卡通”，在濟寧市范圍內(nèi)不再辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，憑卡就醫(yī);在市第二人民醫(yī)院推行“先住院，后繳費，困難群眾分期或緩繳費”的醫(yī)療服務(wù)模式。探索解決醫(yī)保難點。

　　同時深入宣傳、大力實施《社會保險法》、《工傷保險條例》等新出臺的法律法規(guī)，切實推進勞動合同制度、集體合同制度建設(shè)，加強用工備案，對合同簽訂、履行情況動態(tài)監(jiān)督管理，確保社會穩(wěn)定。(山東省兗州市人社局研究室 張武超)