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    我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的主要內(nèi)容
    2011-04-13作者:未知來(lái)源:未知

      1984年,中國(guó)的社會(huì)保障制度進(jìn)入到改革階段。中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革首先是從項(xiàng)目開(kāi)始的,當(dāng)以企業(yè)為單位的公費(fèi)醫(yī)療制度日益成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)時(shí),20世紀(jì)90年代初,開(kāi)始了對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的嘗試。 中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)最大的特點(diǎn)是缺位與福利早熟并存。制度的缺位是指對(duì)農(nóng)民的保障制度缺位,福利的早熟是指城市中某些項(xiàng)目福利水平太高。

      中國(guó)主要社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的內(nèi)容

      (一)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容

      1984年中國(guó)開(kāi)始對(duì)原有的退休金制度進(jìn)行改革的探索,1997年構(gòu)建了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)賬養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)框架。

      該制度的目標(biāo)只是為被保險(xiǎn)人提供基本的生活保障,退休金的工資替代率將逐步調(diào)低,從改革前的近100%下降到60%左右。

      該制度在所有制方面實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,以體現(xiàn)公平與效率的結(jié)合。

      該制度由企業(yè)和雇員共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用。

      該制度實(shí)行隨收即付與積累相結(jié)合的財(cái)務(wù)制度。

      基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的給付由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成,給付條件是個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年。

      (二)統(tǒng)賬結(jié)合的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容

      國(guó)務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》。

      城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則是:基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平要與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合。

      基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)構(gòu)成。

      基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。

      統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)要?jiǎng)澏ǜ髯缘闹Ц斗秶,分別核算,不得互相擠占。

      (三)失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容

      1988年12月26日國(guó)務(wù)院第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,1999年1月22日發(fā)布并實(shí)施。

      失業(yè)保險(xiǎn)的目的是為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促使其再就業(yè)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工都是失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象。

      失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源包括:城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和職工按照本人工資的1%繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息,財(cái)政補(bǔ)貼,依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

      給付種類(lèi)包括:失業(yè)保險(xiǎn)金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。

      給付的條件為:按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿(mǎn)1年;非因本人意愿中斷就業(yè)的;已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。

      失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

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