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    國務院通報黑龍江礦難謊報事件,將嚴懲相關人員
    2011-05-15作者:未知來源:未知

      國務院安委會辦公室日前通報了黑龍江省雞西市滴道區桂發煤礦“4·26”等六起瞞報遲報謊報事故。據通報,4月26日,黑龍江省雞西市滴道區桂發煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成9人死亡。事故發生后,該礦瞞報事故并轉移遇難者遺體,礦主逃逸,后經通緝,現已投案自首。國務院安委會辦公室要求從快從嚴調查處理,嚴厲打擊事故瞞報行為。

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      4月以來發生6起較大瞞報事故

      4月26日,黑龍江省雞西市滴道區桂發煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成9人死亡。事故發生后,該礦瞞報事故并轉移遇難者遺體,礦主逃逸,后經通緝,現已投案自首。接到事故舉報信息后,中央領導同志高度重視并作出重要批示,要求國家安全監管總局督促地方政府盡快核實有關情況,如果確屬瞞報,一定要依法嚴肅處理。國家安全監管總局、國家煤礦安監局立即組織落實,要求黑龍江省全力開展事故核查,并派員趕赴事故現場進行督導。黑龍江省委、省政府立即作出安排部署,分管副省長趕赴事故現場,成立聯合核查組,開展事故核查工作,通過井下勘察、地面核查等措施,確認瞞報事故屬實。

      經調查,桂發煤礦為私營企業,核定生產能力為4萬噸/年,為低瓦斯礦井,2007年作為整合主體礦井與雞西市宏鑫源煤礦進行資源整合。該礦在未經市、區兩級政府復產復工驗收的情況下,私開隱蔽工程,擅自違法組織生產,并采取密閉等手段逃避安全監管。由于管理混亂,通風系統不健全,造成瓦斯積聚,導致事故發生。今年4月份以來,全國煤礦還發生了5起較大以上瞞報遲報事故,分別是:

      4月1日,河北省唐山市開平區洼里煤礦發生透水事故、死亡7人,事故發生后,該礦未及時上報,經群眾舉報后查實。

      4月3日,云南省曲靖市宣威市寶山鎮包村煤礦發生瓦斯爆炸事故、死亡6人,事故發生后,該礦隱瞞事故,后經群眾舉報查實。

      4月15日,云南省曲靖市宣威市海岱鎮楊梅山煤礦發生瓦斯爆炸事故、死亡12人、受傷3人,事故發生后,該礦轉移4名遇難礦工遺體,并偽造入井檢身記錄,謊報事故真相。

      4月24日,黑龍江省雙鴨山市寶清縣廣城煤礦發生透水事故、死亡4人、受傷2人,事故發生后,礦方未按規定上報,后經群眾舉報查實。

      5月2日,黑龍江省黑河市黑河興邊采礦業有限公司歐林煤礦發生透水事故、死亡4人,事故發生后,該礦遲報事故,直至次日才報告。

      按處罰上限嚴格追究有關人員責任

      國務院安委會認為,6起瞞報事故反映出礦主及有關人員無視國家法律法規、無視政府安全監管、無視礦工生命安全,蓄意隱瞞事故,性質惡劣、影響極壞。為深刻吸取事故教訓,堅決遏制事故發生,嚴厲打擊事故瞞報行為,國務院安委會要求從快從嚴調查處理,嚴厲打擊事故瞞報行為。對于此次通報的6起瞞報事故,黑龍江、河北、云南三省安委會要分別對雞西市滴道區桂發煤礦“4·26”等瞞報事故的查處實施掛牌督辦,從嚴、從重、從快和按照有關規定處罰上限嚴格追究有關責任人員的責任,特別是組織和參與瞞報事故的人員。查處結果要及時向社會公布。此外,各地都要加大對各類事故瞞報、謊報、遲報等的查處、打擊和懲治力度,要按照國家有關法律法規規定,按處罰上限對瞞報事故的企業從嚴從重處罰,對瞞報事故當事人、參與者的犯罪行為依法嚴懲,并建議司法機關公開逮捕和審判,起到警示作用。

      通報強調,要進一步加強輿論監督和引導,充分發揮社會公眾的監督作用,堅決遏制事故瞞報行為。國務院安委辦要求各地建立健全社會監督機制,鼓勵群眾舉報、媒體監督;對人民群眾和新聞媒體舉報的事故瞞報信息,各地要組織力量,多線索、多方面及時認真核查,情況屬實的,要依法嚴肅處理。

      個別煤管所為瞞報出謀劃策

      在一些瞞報遲報事故中,礦方多用高額賠償款使遇難礦工家屬“封口”,甚至拉攏鄉鎮煤管所為煤礦瞞報事故出謀劃策,“貓鼠一窩”現狀堪憂,個別地區的煤礦安全監察工作形同虛設。

      云南宣威市寶山鎮包村煤礦包村井“4·3”較大瓦斯爆炸事故造成6人死亡。事故發生后,煤礦瞞報,私下給每名遇難者賠償82萬元,并與遇難者家屬簽訂了《事故處理協議》。

      在宣威市海岱鎮楊梅山煤礦“4·15”重大瓦斯爆炸事故中,楊梅山煤礦的法人代表呂爾朝供認“我叫女兒聯系死者家屬來商量,協議按68萬元簽,額外再拿出共100萬元來補助,條件是不要把事情講出去。”因此家屬將死者匆匆下葬,后對警察稱“人是病死的”,拒絕尸檢。

      令人震驚的是,個別鄉鎮煤管所竟然與煤礦共同組織瞞報,成為幫兇甚至主謀。宣威市海岱鎮楊梅山煤礦“4·15”重大瓦斯爆炸事故發生后,楊梅山煤礦立即向海岱鎮煤管所進行了報告。在自救過程中,宣威市海岱鎮煤管所與楊梅山煤礦共同組織瞞報,并對4名遇難者尸體進行了轉移,偽造了入井檢身記錄,銷毀部分原始資料。云南煤礦安全監察局副局長張春生介紹,經宣威市公安局專案組偵破,在大量的證據面前,楊梅山煤礦礦長承認瞞報4名遇難者,宣威市海岱鎮煤管所所長、副所長等人也承認組織、參與煤礦事故瞞報的事實。

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