農(nóng)民工實(shí)名制:好事還需好辦
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,人力資源社會(huì)保障部副部長邱小平就相關(guān)問題作出解釋時(shí)稱,按照《意見》要求,要全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,嚴(yán)厲查處拖欠工資行為,努力實(shí)現(xiàn)到2020年基本無拖欠的目標(biāo)。
理論上來說,“農(nóng)民工實(shí)名制”的新規(guī)若能落實(shí)到位,對(duì)于破解農(nóng)民工討薪難的問題,確有極大的利好。就當(dāng)下來說,不是探討農(nóng)民工要不要實(shí)名制的問題,而是探討如何確保實(shí)效的問題。就“農(nóng)民工實(shí)名制”而言,其利好顯而易見,比如讓管理更加規(guī)范化、科學(xué)化,可以更好地摸清農(nóng)民工的近況,有針對(duì)性地開展維權(quán)幫扶工作。“農(nóng)民工實(shí)名制”在技術(shù)上與操作上沒有難度,真正的難題,還是政府部門的作為與監(jiān)管。
而在確保“農(nóng)民工實(shí)名制”善意落地的同時(shí),也要避免另一種錯(cuò)誤的傾向,那就是一些地方官員把“農(nóng)民工實(shí)名制”的推出當(dāng)成一種成績、政績來炫耀,稱自己積極作為了,甚至把這當(dāng)成不作為的擋箭牌,那就是好心辦壞事了。“農(nóng)民工實(shí)名制”這樣的規(guī)定出臺(tái),不是任何地方官員的成績,他們?nèi)粝胗谐煽儯捅仨毮贸鰟?wù)實(shí)行動(dòng)來,在預(yù)防農(nóng)民工被欠薪、幫農(nóng)民工討到薪等方面積極作為。
“農(nóng)民工實(shí)名制”是好事,但好事還須好辦。在依法治國、依法行政成為大趨勢的現(xiàn)實(shí)境況下,除了從源頭上實(shí)行“農(nóng)民工實(shí)名制”一般的決策之外,對(duì)惡意欠薪企業(yè)追究刑事責(zé)任的處罰,也應(yīng)及時(shí)跟上,不能再讓法律虛置了。唯有這“頭尾兩手抓”,農(nóng)民工被欠薪的事情,才會(huì)越來越少,也才會(huì)慢慢變成過去式;不然,這仍然會(huì)成為年復(fù)一年的蒼涼敘事。