案情簡介

　　1月18日，24名農(nóng)民工來到朝陽區(qū)勞動監(jiān)察大隊投訴某建筑公司拖欠其工資的行為。經(jīng)查，投訴人所施工的項(xiàng)目是某小區(qū)的一幢學(xué)校樓，這個項(xiàng)目由某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)開發(fā)，某建筑公司承包，而該建筑公司將此工程的勞務(wù)分包給了一家勞務(wù)公司。經(jīng)確認(rèn)投訴人的勞動關(guān)系是與這家勞務(wù)公司建立的。未支付投訴人工資的原因是由于工程在進(jìn)行中又追加了施工，工程量還在核算之中，從而導(dǎo)致工程款遲遲到不了位，所以投訴人的工資也未支付。

　　監(jiān)察執(zhí)法

　　執(zhí)法人員分別給建設(shè)方的房地產(chǎn)公司、承包方的建筑公司、分包方的勞務(wù)公司這三家單位下達(dá)了《詢問通知書》，要求他們報送書面材料，接受調(diào)查。但是這三家單位為逃避責(zé)任，以造成農(nóng)民工工資拖欠的責(zé)任不在自己為由，對執(zhí)法人員的要求置之不理;再三催促之下才提供了少部分的書面材料。

　　執(zhí)法人員依法對上述行為下達(dá)了《責(zé)令(限期)改正通知書》，要求三家單位改正其不按行政機(jī)關(guān)的要求報送書面材料的行為。在責(zé)令改正的期限到期后，三家單位不但沒有按要求報送書面材料，而且還互相指責(zé)對方?jīng)]有履行施工合同，沒有一點(diǎn)解決問題的誠意。

　　案件結(jié)果

　　隨后，執(zhí)法人員依法對這三家單位阻撓行政執(zhí)法的違法行為分別做出了罰款一萬元的行政處罰。受到處罰后，承包方的建筑公司也立即把款項(xiàng)匯入了分包方的勞務(wù)公司的帳戶，隨后投訴人也領(lǐng)到了自己的工資。

　　提醒

　　各建筑施工企業(yè)對于行政機(jī)關(guān)的調(diào)查要積極配合。

　　在這個案例中建設(shè)方的房地產(chǎn)公司和承包方的建筑公司都已將工程分包出去了，他們只要配合執(zhí)法人員的調(diào)查，報送相關(guān)的書面材料來證明這個事實(shí)，就不用承擔(dān)其他行政責(zé)任了。但他們卻把執(zhí)法人員給他們的機(jī)會當(dāng)成了行政機(jī)關(guān)的軟弱，最終也付出了應(yīng)有的代價。而分包方的勞務(wù)公司也不報送書面材料，主動放棄了給自己申辯的機(jī)會，也只能用罰單來使自己警醒了。

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