曹某系平谷區(qū)某飼料廠職工。今年7月16日，曹某在工作時，用手去清理傳送輪上粘的雜物，被傳送帶絞傷，造成右橈骨骨折。曹某所在單位沒有為其參加工傷保險，自然也就沒為其申請工傷認定，但支付了曹某4萬多元的醫(yī)療費。10月初，曹某向平谷區(qū)勞動保障局工資保險科申請工傷認定。11月4日上午，曹某向平谷區(qū)勞動和社會保障局工資保險科提交申請工傷保險所需的材料，但缺少單位應(yīng)提供的營業(yè)執(zhí)照和勞動關(guān)系證明。據(jù)曹某介紹，單位可以為其提供營業(yè)執(zhí)照和勞動關(guān)系證明，但曹某必須在填寫《工傷認定申請表》申請表時，表明其受傷是違反操作所致。

　　分析：曹某之所以遲遲未準備齊工傷認定申請材料，主要是單位和曹某對工傷認定范圍理解不清。雙方都模糊的認為：違反了規(guī)章操作導(dǎo)致的傷害就不能認定為工傷。其實不然，根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第一項，職工在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當認定為工傷。《工傷保險條例》是不受事故責(zé)任限制的，即職工只要是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，不論其是主要責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任，均可認定為工傷。

　　解決方法：經(jīng)工傷認定工作人員了解，曹某在用手清理傳送輪時，沒有關(guān)閉電源，確屬違反規(guī)章操作。工作人員建議，曹某可以在《工傷認定申請表》中寫明，是在沒有關(guān)閉電源的情況下，進行清理傳送輪的。當日下午，曹某得到了單位的配合，為其出具了單位的營業(yè)執(zhí)照和勞動關(guān)系證明，曹某也放心地踏上了返鄉(xiāng)路。

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