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    個人之間勞務(wù)關(guān)系中侵權(quán)責(zé)任的認定
    2016-07-23作者:未知來源:勞動法律網(wǎng)

      《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條規(guī)定“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”明確規(guī)定了個人間勞務(wù)的對內(nèi)責(zé)任和對外責(zé)任。而最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中,將勞務(wù)分為了雇傭關(guān)系和幫工關(guān)系,在對外責(zé)任上除由接受勞務(wù)人承擔(dān)責(zé)任外,還規(guī)定了提供勞務(wù)人員存在故意或重大過失時,接受勞務(wù)人可以要求追償或承擔(dān)連帶責(zé)任侵權(quán)責(zé)任;對內(nèi)責(zé)任上則不分過錯一律由接受勞務(wù)人承擔(dān)。個人間勞務(wù)關(guān)系所引發(fā)的侵權(quán)糾紛呈增長趨勢,如何界定個人間勞務(wù)成為審判實踐中的難點,下文就個人之間勞務(wù)關(guān)系中侵權(quán)責(zé)任的認定談幾點意見以求教于同仁。

      一、什么是個人之間的勞務(wù)

      個人之間的勞務(wù),如何理解,法律沒有明文規(guī)定,只得從邏輯上進行論證。侵權(quán)責(zé)任法第三十四條、第三十五條,分別規(guī)定了用人單位與個人間勞務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。準(zhǔn)確地說用人單位為勞動法的概念,侵權(quán)責(zé)任法將勞動關(guān)系與個人間勞務(wù)關(guān)系規(guī)定為兩種并列的法律關(guān)系。由此可知,提供勞動力的法律關(guān)系分為勞動合同關(guān)系與個人之間的勞務(wù)合同關(guān)系。勞動合同法第二條規(guī)定,“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法”,可以看出,用人單位包括了企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位,并且窮盡了用人單位的外延。據(jù)上可以得出,個人之間的勞務(wù)即是自然人之間的勞務(wù),由此形成法律關(guān)系的主體任何一方都不會是用人單位。

      二、準(zhǔn)確界定什么是個體經(jīng)濟組織

      企業(yè)或法人這一概念好理解,有明確規(guī)定。什么是個體經(jīng)濟組織,法律上沒有規(guī)定。個體經(jīng)濟組織在民法上屬于法律上擬制的自然人,由此導(dǎo)致了個人與自然人的混同。個體經(jīng)濟組織是指經(jīng)工商部門批準(zhǔn)登記注冊,并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶。依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第一條規(guī)定,個體經(jīng)濟組織是指一般雇工在七人以下的個體工商戶。2003年的工傷保險條例第二條“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費”,因此只要有雇工的個體工商戶即為勞動關(guān)系主體,同時也是工傷保險的主體。由此可以得出結(jié)論,個體工商戶如果請有雇工時應(yīng)屬于個體經(jīng)濟組織,而非個人。

      三、排除納入社會保險的勞務(wù)

      社會保險賦予了勞動者更多的法定權(quán)利,對于更好地維護勞動者的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)說比雇主更能承擔(dān)勞動上的風(fēng)險也更有利于用人單位的經(jīng)濟發(fā)展。但是因為用人單位尤其是個體工商戶出于經(jīng)營成本的考慮,往往忽視。法官作為法律適用主體,更應(yīng)該倡導(dǎo)社會關(guān)系朝著法治的方向發(fā)展,而不是短時效應(yīng)。因此,無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位都有繳納社會保險的義務(wù),都應(yīng)當(dāng)是用人單位,在審判時應(yīng)為注意。依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第七條“下列糾紛不屬于勞動爭議:(一)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛;(二)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;(三)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛; (四)家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;(五)個體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛;(六)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛,可以確定四、五、六項形成的只能是個人之間的勞務(wù)關(guān)系。”

      四、審判實踐中存在的問題及解決辦法

      在審判中沿襲雇用與幫工思路,主要存在如下誤區(qū):1、對于有雇工的個體工商戶等同于個人,本來應(yīng)當(dāng)是勞動合同關(guān)系認定了個人之間的勞務(wù)關(guān)系;2、對于農(nóng)村修建私房中的用工一律當(dāng)成個人之間的勞務(wù);3、勞務(wù)發(fā)包中的損害認定為個人之間勞務(wù)發(fā)生的侵權(quán)責(zé)任;4、應(yīng)當(dāng)是用人單位的其他組織甚至法人,都被認定為個人之間勞務(wù)合同關(guān)系的主體;5、個人在為單位提供勞務(wù)中,單位因為沒有營業(yè)執(zhí)照等沒有交納社會保險,系非法用工,因此發(fā)生工人的人身損害本來應(yīng)當(dāng)適用非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法來處理,有時卻是依照的《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條來處理等等。

      自然人與用人單位形成勞動關(guān)系后在工作中損害他人,應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條來處理。有雇工的個體工商戶屬于用人單位,所以雇工侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由個體工商戶承擔(dān)。對于農(nóng)村修建私房中,農(nóng)村建筑包頭手下往往有較為固定的人員,由其組織施工,以此為業(yè)從事建筑業(yè)經(jīng)營,盡管有時人員臨時拼湊,但對于包頭來說,建筑業(yè)經(jīng)營是其主要收入來源,不論是否登記應(yīng)當(dāng)認定為個體工商戶,如果其他工人系其所請,在建筑行為中的損害,應(yīng)當(dāng)與屋主無關(guān)。如果是屋主所請,當(dāng)然得認定為個人之間的勞務(wù),有一判例,某建筑包頭所請工人在建筑行為中受害,法院套用司法解釋中安全生產(chǎn)的發(fā)包人責(zé)任條款判決屋主與工匠對工人負連帶責(zé)任,案由為提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛。一個工人同時向工匠與屋主提供勞務(wù),在客觀上是不可能的,在法律關(guān)系上無法成立。在勞務(wù)發(fā)包中,發(fā)包者為自然人,承包者為自然人,當(dāng)然形成的是個人之間的勞務(wù)關(guān)系。如果承包者組織數(shù)人來從事勞動,那么,發(fā)包者與承包者之間再不可能形成個人之間的勞務(wù),而是發(fā)包者與一個用人單位成立了平等主體的合同關(guān)系。這一關(guān)系中發(fā)生的侵權(quán)責(zé)任,不應(yīng)當(dāng)受《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條調(diào)整,應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款審查其是否屬于安全生產(chǎn)事故,發(fā)包人是否盡到安全生產(chǎn)注意義務(wù),以此來確定是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對于非法用工主體,在審判中應(yīng)當(dāng)依法判斷,不能在沒有工商登記,沒有營業(yè)執(zhí)照的情況下即將用人單位認定為個人,從而將本是勞動合同的法律關(guān)系認定為個人之間的勞務(wù),擴大了《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條的適用范圍。

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