勞動關系中損害賠償案件認定及處理
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和經(jīng)濟形式的多元化發(fā)展,勞動用工的形式也多種多樣,現(xiàn)代化生產(chǎn)各種機械化程度的提高,勞動中的意外事故也客觀存在。近幾年,因勞動關系帶來的損害賠倍案件逐年上升,勞動者與用人單位確定勞動關系的重要依據(jù)是勞動合同,然而在現(xiàn)實生產(chǎn)和生活中,人們忽視勞動合同的作用,在勞動過程中一旦出現(xiàn)事故或發(fā)生糾紛引起訴訟,這類案件的責任認定和實體處理很難把握,研究和討論這一課題,對于指導司法實踐有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一、勞動關系中損害賠償案件的特征
勞動關系中的損害賠償案件它是基于勞動關系而產(chǎn)生,是在履行勞動義務的過程中出現(xiàn)的,因此與一般損害賠償案件相比有它的特定性:
1、侵害主體的特定性。一般民事侵權的主體,范圍較廣,包括一切自然人和法人,而勞動關系中產(chǎn)生的侵害主體確定,只能是用人單位(包括雇主)。
2、侵權行為的特定性。一般民事侵權行為表現(xiàn)形式很廣,可以包括一切作為和不作為;而勞動關系中發(fā)生的侵權行為是在勞動過程中,指定的工作任務和活動范圍內(nèi)。
3、受害主體的特定性。一般民事侵權受害主體可以包括一切自然人和法人,而勞動關系中的受害主體只能是基于勞動合同的勞動者。
4、侵害對象和損害結果的特定性。一般侵權行為的對象可以是財產(chǎn)也可以是人身;既可能造成物質(zhì)損害也可能造成精神損害,而勞動關系中的侵害對象只能是人身損害,其損害的結果也包括物質(zhì)損失和精神損失,但物質(zhì)損失不是單純的財產(chǎn)損失,而是與勞動者受到侵權事實有直接聯(lián)系的財物。
二、勞動關系中的損害賠償案與普通損害賠償案件的區(qū)別。
因勞動關系而引起的損害賠償案件是普通損害賠償案件中的一種,但它與普通損害賠償案件不同,它必須是以勞動關系(勞動合同)為前提,因此它可能出現(xiàn)違約和侵權的競合,一旦引起訴訟受害人不可能同時實現(xiàn)兩個請求權,審理該類案件時要注意鑒別和區(qū)分:
1、構成要件不同
勞動者與企業(yè)(含雇主)之間的勞動合同是必要要件,勞動者的損害須在從事勞動過程中發(fā)生;勞動者要有損害,損害結果與損害事實有直接聯(lián)系,一般的普通民事侵權案件只要能提出證據(jù)證明原、被告之間發(fā)生侵害的事實有因果關系即可。
2、賠償?shù)姆秶煌?/font>
人身損害一般運用全部賠償?shù)脑瓌t,賠償以造成損失為限。《民法通則》中對普通財產(chǎn)和人身損害的賠償有明確規(guī)定,但因勞動合同產(chǎn)生的損害賠償只限人身損害賠償,因此除實現(xiàn)《民法通則》第119條規(guī)定:侵害公民身體造成傷害的,應當賠償醫(yī)療費,因誤工減少的收入,殘疾者生活補助費等費用;造成死亡的并應當支付喪葬費,死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費外,還需支付必要的護理費、交通費、住宿費、伙食補助費、營養(yǎng)費、傷殘用具費、相關補助和扶恤金等。
3、適應的法律不同
勞務合同適用《合同法》調(diào)整,勞動合同關系適用《勞動法》調(diào)整。普通損害賠償案件適用法律單一,主要適用《中華人民共中國民法通則》。在履行勞動合同時發(fā)生損害的事實依照《中華人民共和國民法通則》、參照衛(wèi)生部勞動人事部、財政部、全國總工會頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》、《中華人民共和國勞動保險條例》以及所在地的法律法規(guī)。
4、歸責原則不同
普通侵權損害賠償責任采用過錯原則,而由勞動關系發(fā)生的損害責任實行無過錯歸責原則。
5、承擔責任的方式不同
普通損害賠償既包括財產(chǎn)責任,如賠償損失,也包括非財產(chǎn)責任,如消除影響、恢復名譽、賠禮道歉。而基于勞動合同的侵權責任一般為支付違約金,賠償損失以及兌現(xiàn)承諾和政策。
三、 勞動關系損害賠償案件中被告的法定責任
1、承擔職工工傷保險的法定責任
我國《勞動法》第七十條規(guī)定:國家發(fā)展社會保險事業(yè),建立社會保險制度,設立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生產(chǎn)等情況下獲得賠償。企業(yè)必須按照國家和當?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加工傷保險,按當?shù)氐臉藴时U下毠さ墓kU待遇。因此,加入工傷保險是企業(yè)的法律責任。由于歷史的原因,我國工傷保險制度尚不健全,人們對投入工傷保險缺乏正確的認識,特別是個體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)領導對工傷保險沒有引起足夠的重視,片面追求經(jīng)濟效益,忽視職工的切身利益。目前,從實際出發(fā),一方面要對沒有參加職工保險的企業(yè)加強法律意識的教育,另一方面在審理勞動合同損害賠償案件時正確把握,只要存在勞動關系,因工負傷或工作中得了職業(yè)病都有權得到救治,申請認定和享受工傷待遇。
2、被告有為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品的法定責任
根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職工危害。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。
3、承擔履行勞動合同的法定責任
勞動合同應按國家有關規(guī)定明確工傷待遇,這是《中華人民共和國勞動保險條例》所規(guī)定的。這一規(guī)定適用所有的企業(yè)(個體、私營),參加保險與否不影響勞動者在發(fā)生事故后享受工傷待遇的權利,這是企業(yè)義不容辭的法定責任。
在審判實踐中我們常常遇到企業(yè)與勞動者簽訂合同時明確約定工作中發(fā)生意外(工傷)概不負責,這是與法律相違背的。最高人民法院(88)民 字第1號批復中明確指出:這種行為既不符合憲法和有關法律的規(guī)定,也嚴重違反社會主義道德應屬于無效的民事行為。《勞動法》第九十七條規(guī)定:由于用人單位的原因訂立的無效合同,對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
企業(yè)不能以職工工傷造成停產(chǎn)和影響經(jīng)營而拒付醫(yī)療費用,這不僅是一種違法行為,而且違背了社會公德,不能片面地追求經(jīng)濟效益,把提高經(jīng)濟效益與職工工傷(生職業(yè)病)后應享受的待遇相對立是錯誤的。
四、審理勞動關系中損害賠償案件應注意的幾個問題
1、正確區(qū)分勞動關系和勞務關系
在現(xiàn)實生活中,一些用人單位沒有與勞動者訂立勞動合同,聘用一些人員從事臨時工作,他們之間所形成的關系是勞動關系還是勞務關系、直接關系到案件的認定。勞動合同有固定期限的勞動合同,有無固定期限的勞動合同或者是以完成一定工作為期限的勞動合同,完成一定期限的勞動合同最容易與承攬合同、運輸?shù)葎趧蘸贤嗷煜趧雍贤碌墓ぷ鞅仨氃谟萌藛挝惶峁┕ぞ吆蛣趧訔l件,勞動者提供的是勞動力;而勞務合同下的工作是勞動者自己獨立完成,雙方之間沒有隸屬關系,對于勞動過程不能干預或指揮,合同的標的是勞動成果。
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