勞務(wù)派遣泛濫竟是在國(guó)企滋生
根據(jù)全國(guó)總工會(huì)去年的調(diào)查,目前全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)高達(dá)6000多萬(wàn),占到國(guó)內(nèi)職工總?cè)藬?shù)的20%,這與此前人社部方面公開的2700萬(wàn)的數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)。“勞務(wù)派遣”已經(jīng)成為影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定,進(jìn)而影響我們構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)大問題。全國(guó)總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣說,北京市用勞務(wù)派遣工挺多,甚至有些很相對(duì)固定的單位、工種,比如銀行,郵電局,甚至移動(dòng),前臺(tái)服務(wù)的好多工作人員都是勞務(wù)派遣工,實(shí)際上這些工種都是比較穩(wěn)定的工種,大量的使用勞務(wù)派遣工和我們國(guó)家立法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的宗旨是相違背的。
勞務(wù)派遣泛濫重點(diǎn)是央企
我國(guó)勞務(wù)派遣用工主要是在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)類單位,尤其是在石油、化工、電信、金融、銀行、航空、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。知情人士稱,本次清查、整頓勞務(wù)派遣用工就是要先從國(guó)企特別是大型壟斷央企開刀。對(duì)于國(guó)企刻意使用勞務(wù)派遣工人的原因,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席牛越生表示,國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)人員編制、工資總額有剛性要求,很多國(guó)有企業(yè)為此選擇了大量使用勞務(wù)派遣工。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席倪小庭對(duì)媒體透露,1998年我國(guó)央企在冊(cè)職工有3000萬(wàn)人,隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化,央企職工總數(shù)已銳減到1000萬(wàn)人。表面上看似國(guó)企員工減少了,但實(shí)際上背后是國(guó)企大量開始使用派遣工人。
徹底稽查,杜絕泛濫
因此預(yù)計(jì)從6月起,由人力資源和社會(huì)保障部牽頭,全國(guó)總工會(huì)、國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等共同參與,將對(duì)國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行全面摸底調(diào)查,被發(fā)現(xiàn)的違規(guī)勞務(wù)派遣單位、用人單位將被依法處理,而一些違法嚴(yán)重的勞務(wù)派遣單位將被清除出局。在調(diào)查的同時(shí),人社部方面還將起草、修改相關(guān)勞務(wù)派遣的配套規(guī)章和政策,其中,備受外界關(guān)注的《勞務(wù)派遣條例》(下稱《條例》)將有望在年內(nèi)推出。
本次清查整頓目的,一方面是查處企業(yè)的違規(guī)用工,要求同一個(gè)企業(yè)不同身份的員工能夠?qū)崿F(xiàn)“同工同酬”,另一方面是對(duì)不具備法定資質(zhì)、違法派遣勞動(dòng)者的勞務(wù)派遣單位進(jìn)行依法清理,借此把“皮包公司”擠出去。最終的目的是嚴(yán)格規(guī)范國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣市場(chǎng)。