為加強(qiáng)外國(guó)人在本市就業(yè)的管理，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)貫徹勞動(dòng)部、公安部、外交部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》提出如下意見(jiàn)。

　　一、上海市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)人在本市就業(yè)的管理。

　　二、外國(guó)人在本市就業(yè)(包括勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)源于境外，受派遣在本市工作三個(gè)月以上的)，應(yīng)當(dāng)什么申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱許可證書(shū))和《外國(guó)人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證)。

　　三、持有《外國(guó)專家證》、《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)從事海上石油作業(yè)工作證》及《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出許可證》的外國(guó)人可免予辦理就業(yè)許可證書(shū)和就業(yè)證。

　　四、本市用人單位聘用外國(guó)人須為該外國(guó)人申請(qǐng)就業(yè)許可，經(jīng)獲準(zhǔn)并取得許可證書(shū)后方可聘雇;獲準(zhǔn)在本市就業(yè)的外國(guó)人入境后須取得就業(yè)證和外國(guó)人居留證件，方可在本市就業(yè)。

　　五、外國(guó)人在本市就業(yè)的崗位應(yīng)當(dāng)是用人單位必需的，從事技術(shù)、管理或需要特殊技能國(guó)內(nèi)缺少適當(dāng)人選的崗位，且該崗位聘雇外國(guó)人不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　六、外國(guó)人在本市就業(yè)須具備下列條件：

　　(一)身體健康，不患有精神病和麻風(fēng)病,愛(ài)滋病,性病,開(kāi)放性肺結(jié)核病等傳染病，以及所從事的工作不能用有的疾病;

　　(二)有確定的工作單位;

　　(三)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相適應(yīng)的學(xué)歷以及從事相應(yīng)的工作兩年以上的經(jīng)歷;

　　(四)無(wú)犯罪記錄;

　　(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件。

　　(六)男性一般在十八周歲以上，六十周歲以下;女性一般在十八周歲以上，五十五周歲以下。

　　七、外國(guó)人在本市就業(yè)應(yīng)當(dāng)持職業(yè)(z字)簽證入境。對(duì)持其 他簽證入境后申請(qǐng)就業(yè)許可的，應(yīng)在獲取許可證書(shū)以后出境重新申辦職業(yè)簽證入境。

　　八、末持職業(yè)簽證入境，申請(qǐng)就業(yè)并獲取許可證書(shū)的下列人員，因情況特殊難以出境重新申辦職業(yè)簽證的，在提供有關(guān)材料后，可以直接申辦就業(yè)證，并持就業(yè)證到市公安部門(mén)辦理居留證件：

　　1、按涉外項(xiàng)目合同約定受聘從事技術(shù)工作的人員;

　　2、為用人單位進(jìn)口設(shè)備從事安裝、調(diào)試和維修，期限不滿 一年的人員;

　　3、外商投資企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理.

　　九、在中國(guó)留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國(guó)人和在中國(guó)工作的外國(guó)人的隨 行家屬要求就業(yè)，應(yīng)當(dāng)按本意見(jiàn)規(guī)定的審批程序申辦就業(yè)許小和就業(yè)證，并持就業(yè)證到市公安部門(mén)辦理居留證件變更身份手續(xù)。

　　十、用人單位聘雇外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)在擬聘雇的外國(guó)人入境以前，向市勞動(dòng)局申請(qǐng)就業(yè)許可，并提供下列文件：

　　(一)用人單位出具的聘用外國(guó)人申請(qǐng)函：

　　(二)填寫(xiě)正確的《聘用外國(guó)人就業(yè)申請(qǐng)表》;

　　(三)擬聘雇外國(guó)人的工作經(jīng)歷及受教育情況證明;

　　(四)擬聘雇外國(guó)人從事該工作的資格證明;

　　(五)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書(shū);

　　(六)擬聘雇外國(guó)人的護(hù)照復(fù)印件;

　　(七)與本意見(jiàn)第五條相關(guān)的其他文件。

　　上述第(四)項(xiàng)所稱資格證明，指擬聘雇外國(guó)人持有的有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效相關(guān)技術(shù)技能證書(shū)，或該外國(guó)人原工作單位出具的曾從事與現(xiàn)聘雇崗位相關(guān)工作的資歷證明。

　　十一、用人單位聘雇外國(guó)人的申請(qǐng)被批準(zhǔn)以后,由市勞動(dòng)局頒發(fā)許可證書(shū)，用人單位憑許可證書(shū)等有關(guān)材料向被授權(quán)單位申辦外國(guó)人入境職業(yè)簽證手續(xù)，并通過(guò)被授權(quán)單位向擬聘雇的外國(guó)人發(fā)出簽證通知函及許可證書(shū)。

　　十二、獲準(zhǔn)來(lái)本市就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)憑上述簽證通知函及許可證書(shū)到中國(guó)駐外使、領(lǐng)館、處申辦職業(yè)簽證。

　　十三、用人單位應(yīng)當(dāng)在被聘雇的外國(guó)人入境后十五日內(nèi)持下列有效文件到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證：

　　(一)用人單位出具的辦理就業(yè)證的申請(qǐng)函;

　　(二)填寫(xiě)正確的《外國(guó)人就業(yè)登記表》一式二份;

　　(三)許可證書(shū);

　　(四)被聘雇外國(guó)人的有效護(hù)照;

　　(五)省 、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生檢疫部門(mén)出具或確認(rèn)的外國(guó)人健康證明;

　　(六)用人單位與被聘雇外國(guó)人簽定的(勞動(dòng)合同);

　　(七)被聘雇外國(guó)人近期二寸證件照片三張。

　　已獲取就業(yè)證的外國(guó)人，應(yīng)在入境后三十日內(nèi)，持就業(yè)證到市公安部門(mén)申辦居留證件;

　　十四、在外國(guó)企業(yè)或臺(tái)港澳企業(yè)常駐本市代表機(jī)構(gòu)中，任首席代表、代表的外國(guó)人，免辦許可證書(shū)、入境以后由代表機(jī)構(gòu)憑市工商行政管理部門(mén)發(fā)出的《外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)工作證》(以下簡(jiǎn)稱工作證)及前條所列的相關(guān)文件到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證。

　　十五、申請(qǐng)?jiān)诒臼芯蜆I(yè)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)回答發(fā)證部門(mén)提出的與就業(yè)有關(guān)的詢問(wèn)。

　　被批淮在本市就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證部門(mén)必要的法制教育。

　　十六、用人單位與獲準(zhǔn)聘雇的外國(guó)人之間有關(guān)聘雇期限、崗位、報(bào)酬、保險(xiǎn)、工作時(shí)間、解除聘雇關(guān)系條件、違約責(zé)任等雙方的權(quán)利義務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)合同約定。

　　十七、就業(yè)證期限按照用人單位與被聘雇外國(guó)人訂立的勞動(dòng)合同期限或工作任務(wù)期限確定，但一次簽發(fā)有效期不超過(guò)一年，并且不超過(guò)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及外國(guó)人護(hù)照或代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件有效期。

　　十八、就業(yè)證期限屆滿如需繼續(xù)聘雇，用人單位應(yīng)當(dāng)在就業(yè)證期滿前三十日內(nèi)，攜帶下列文件向市勞動(dòng)局申辦就業(yè)證延期手續(xù)：

　　(一)用人單位出具的延長(zhǎng)就業(yè)證期限的申請(qǐng)函;

　　(二)《外國(guó)人就業(yè)證》;

　　(三)被聘雇外國(guó)人的有效護(hù)照;

　　(四)被聘雇外國(guó)人的居留證件。

　　常駐代表機(jī)構(gòu)首席代表、代表申辦就業(yè)證延期，除上述文件外，還須提供已經(jīng)工商部門(mén)延期的工作證。

　　符合條件的，按前條規(guī)定給予延長(zhǎng)就業(yè)證期限。

　　十九、外國(guó)人就業(yè)期滿終止聘雇關(guān)系或在就業(yè)期間解除聘雇關(guān)系的，以及在就業(yè)期間變更用人單位去其他省市工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其離職后十日內(nèi)將該外國(guó)人的就業(yè)證交還原發(fā)證部門(mén)，如果未能收回就業(yè)證的，用人單位應(yīng)當(dāng)在其離職后十日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市勞動(dòng)局。

　　二十、外國(guó)人只能在其就業(yè)證上注明的單位就業(yè)，不得在其他單位兼職工作。屬境外投資資方派遣，在同一投資方舉辦的幾家企業(yè)中兼職的除外，但只能由其中一家企業(yè)出面辦理就業(yè)手續(xù)。

　　二十一、外國(guó)人在就業(yè)期間，在本市區(qū)域內(nèi)變更用人單位，應(yīng)當(dāng)在與原用人單位辦妥解除聘雇關(guān)系手續(xù)后十日內(nèi)，并由變更后的用人單位攜帶下列文件，向市勞動(dòng)局申請(qǐng)辦理就亞證變更手續(xù):

　　(一)用人單位出具的聘雇外國(guó)人申請(qǐng)函;

　　(二)填寫(xiě)正確的《聘用外國(guó)人就業(yè)申請(qǐng)表》;

　　(三) 用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書(shū);

　　(四)擬聘雇外國(guó)人的工作經(jīng)歷及受教育情況證明;

　　(五)原用人單位出具的與該外國(guó)人解除聘雇關(guān)系的證明;

　　(六)外國(guó)人就業(yè)證、外國(guó)人護(hù)照及居留證。

　　外國(guó)人變更用人單位且變更職業(yè)的，還須提供任新職的相關(guān)資格證明。

　　原在外省市就業(yè)的外國(guó)人來(lái)本市就業(yè)，本市用人單位除按上述要求提供文件以外，還須填寫(xiě)《外國(guó)人就業(yè)登記表》二份并提交被聘雇外國(guó)人近期二寸證件照片三張。

　　二十二、外國(guó)人在就業(yè)期間變更職務(wù)、護(hù)照號(hào)碼、國(guó)籍、居住地點(diǎn)等，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)攜帶相關(guān)證明到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證變更手續(xù)。

　　二十三、外國(guó)人辦妥就業(yè)證延期或變更手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)到市公安部門(mén)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。

　　二十四、用人單位遺失或損壞外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)、外國(guó)人在就業(yè)期間遺失或損壞就業(yè)證的，應(yīng)當(dāng)立即到市勞動(dòng)局申辦補(bǔ)發(fā)或換發(fā)手續(xù)，遺失許可證書(shū)或就業(yè)證的，還應(yīng)當(dāng)在《解放日?qǐng)?bào)》或《文匯報(bào)》或《新民晚報(bào)》上刊登遺失聲明。

　　二十五、對(duì)于已取得職業(yè)簽證人境，因故未及辦理就業(yè)證、居留證件出境，改持其他簽證再次入境的外國(guó)人，在超過(guò)原職業(yè)簽證入境有效期三個(gè)月內(nèi)的，可以辦理就業(yè)證。超過(guò)三個(gè)月及其以上的，應(yīng)當(dāng)重新申辦職業(yè)簽證入境。

　　二十六、對(duì)于雖已獲取就業(yè)許可證書(shū)，并向被授權(quán)單位辦理了簽證函電但未持職業(yè)簽證入境的外國(guó)人，或該外國(guó)人已在我國(guó)境內(nèi)，委托他人代辦職業(yè)簽證(該職業(yè)簽證上無(wú)入境章)的，不予辦理就業(yè)證。

　　二十七、對(duì)于就業(yè)期滿繼續(xù)聘雇，逾期三個(gè)月以內(nèi)(含三個(gè)月)申辦就業(yè)證延期手續(xù)的外國(guó)人及用人單位，在經(jīng)市公安部門(mén)依法給予處罰以后按照本意見(jiàn)第十八條規(guī)定延長(zhǎng)其就業(yè)證期限;逾期三個(gè)月以上的，不予延長(zhǎng)就業(yè)證期限。

　　二十八、對(duì)于違反本意見(jiàn)第十、十三、十四、十八、二十一條規(guī)定在申辦過(guò)程中提供虛假文件，獲取就業(yè)證后被證明不符合聘雇或就業(yè)條件的外國(guó)人，或者用人單位為非本單位聘雇、工作的外國(guó)人或已結(jié)束聘雇、工作的外國(guó)人辦理了就業(yè)證或就業(yè)證延期手續(xù)的，市勞動(dòng)局可收回其就業(yè)證,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留資格。

　　二十九、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人不得聘雇外國(guó)人。

　　三十、外國(guó)人未按國(guó)家及本市規(guī)定申辦就業(yè)證，在本市用人單位任職工作的，按非法就業(yè)處理。

　　三十一、外國(guó)駐本市領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、新聞機(jī)構(gòu)及其他官方機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織在本市設(shè)立的機(jī)構(gòu)聘雇外國(guó)人，應(yīng)先經(jīng)市外事辦公室認(rèn)可。

　　三十二、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

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