各區(qū)、縣勞動局，各主管局、控股(集團)公司：

　　根據(jù)國家勞動和社會保障部頒布的《勞動力市場管理規(guī)定》，結合本市實際情況，我們對《上海市單位招工、退工管理辦法(試行)》作了修訂，現(xiàn)予重新發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　二○○一年三月十六日

　　上海市單位招工、退工管理辦法

　　第一條為進一步規(guī)范單位招工和退工行為，保護勞動者的合法權益，根據(jù)勞動和社會保障部頒布的《勞動力市場管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、社會團體等用人單位(以下簡稱用人單位)招工、退工，適用本辦法。

　　第三條本市勞動者統(tǒng)一實行《勞動手冊》制度。《勞動手冊》用于記錄勞動者就業(yè)、流動、失業(yè)、培訓以及領取失業(yè)保險金等情況，《勞動手冊》的發(fā)放和管理按照《關于本市實行<勞動手冊>制度的意見》執(zhí)行。

　　第四條用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和工作需要在本市范圍內(nèi)自主招收勞動者。招工應遵循“先城鎮(zhèn)，后農(nóng)村;先本市，后外地”的原則，退工應“合法及時，手續(xù)完備”。

　　用人單位招用國家規(guī)定須持證上崗的技術工種人員，應按照《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》執(zhí)行。

　　用人單位招用外地勞動力按本市有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條禁止用人單位招用人員時有下列行為：

　　(一)提供虛假招聘信息;

　　(二)招用無合法證件的人員;

　　(三)向求職者收取招聘費用;

　　(四)向被錄用人員收取保證金或抵押金;

　　(五)扣押被錄用人員的身份證等證件;

　　(六)以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。

　　第六條用人單位在招工時，除國家規(guī)定不適合從事的工種和崗位外，不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或提高錄用標準。

　　第七條用人單位委托職業(yè)介紹機構發(fā)布招用人員信息時，應當出示單位介紹信、勞動保障年檢手冊、營業(yè)執(zhí)照(副本)或其他法人登記文件、招聘簡章和經(jīng)辦人身份證件。

　　用人單位的招聘簡章必須具備以下內(nèi)容：

　　(一)單位的所有制性質(zhì);

　　(二)工種崗位要求;

　　(三)用工形式、勞動報酬、福利待遇和勞動保護;

　　(四)單位的固定和法定地址、電話、聯(lián)系人。

　　第八條用人單位利用報刊、廣播、電視等新聞媒介或其他形式發(fā)布招聘廣告，須經(jīng)市或區(qū)(縣)勞動保障行政部門所屬職業(yè)介紹機構審核同意，并于發(fā)布信息后的一個月內(nèi)將招聘情況反饋給所審核的職業(yè)介紹機構。

　　第九條市或區(qū)(縣)勞動保障行政部門所屬職業(yè)介紹機構在審核用人單位發(fā)布招聘廣告時，必須驗證用人單位的下列材料：

　　(一)單位行政介紹信、勞動保障年檢手冊和單位法人代碼證書;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照副本;

　　(三)招聘廣告文書。

　　招聘廣告制作和發(fā)布還須符合《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定。

　　嚴禁用人單位私自張貼招聘信息或利用未經(jīng)本市勞動保障行政部門所屬職業(yè)介紹機構審核的招聘簡章私自開展各類招聘活動。

　　第十條用人單位、職業(yè)介紹所和新聞媒體發(fā)布內(nèi)容不實或虛假的招聘廣告，按照《勞動力市場管理規(guī)定》有關條款，由勞動保障行政部門予以相應處罰;對應聘者造成損害的，還應負責賠償經(jīng)濟損失。

　　第十一條用人單位錄用勞動者為全工時制職工的，自錄用之日起30日內(nèi)持下列材料，到本市勞動行政部門所屬區(qū)縣職業(yè)介紹所(以下簡稱區(qū)縣職業(yè)介紹所)辦理招工登記備案手續(xù)：

　　(一)錄用人員的《勞動手冊》;

　　(二)單位與勞動者簽訂的勞動合同;

　　(三)營業(yè)執(zhí)照副本;

　　(四)按勞動者戶口地址分區(qū)縣填寫“上海市職工錄用名冊”(一式四聯(lián))。

　　第十二條用人單位與全工時制職工終止或解除勞動關系后，應在7日內(nèi)辦妥退工登記備案手續(xù)：

　　(一)填寫一式三聯(lián)退工通知單;

　　(二)在被退人員《勞動手冊》和《勞動力登記表》上做好終止或解除勞動關系日期的記載并蓋章;

　　(三)將退工通知單和《勞動手冊》一起交被退人員;

　　(四)將退工通知單和個人檔案連同《勞動力登記表》通過機要郵寄或直接送達被退人員戶口所在地或單位所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹所。

　　第十三條用人單位錄用勞動者或退工，其檔案管理與轉遞按勞動部、國家檔案局頒布的《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》和本市有關規(guī)定辦理。

　　第十四條用人單位未在規(guī)定時間內(nèi)辦理勞動者招工登記備案或退工登記備案手續(xù)，由勞動保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的，根據(jù)《勞動力市場管理規(guī)定》第三十五條，處以1000元以下罰款，延誤勞動者享受失業(yè)保險待遇的，還應負責賠償。

　　第十五條用人單位使用勞動者的招工、退工登記備案手續(xù)也可委托持有《職業(yè)介紹許可證》的職業(yè)介紹機構代為辦理。

　　第十六條 用人單位招用小時工等非全工時制職工的招工和退工登記備案手續(xù)另行規(guī)定。

　　用人單位使用勞務工、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員的有關招工和退工手續(xù)按本市有關規(guī)定辦理。

　　第十七條國家機關、事業(yè)單位等用人單位招用非在編勞動者參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條用人單位招聘外國人或者臺灣、香港、澳門地區(qū)居民的，按照國家有關規(guī)定辦理。

　　第十九條外省市用人單位招聘本市勞動者的，需提供外省市用人單位所在地縣以上勞動部門出具的招工聯(lián)系證明，經(jīng)本市勞動保障行政部門審核同意后，方可辦理招聘手續(xù)。需通過本市報刊、電視、廣播等新聞媒介或其他形式發(fā)布招聘廣告的，還須經(jīng)本市勞動保障行政部門所屬職業(yè)介紹機構審核同意。

　　第二十條 本辦法自二○○一年四月一日起實施。上海市勞動局關于印發(fā)《上海市單位招工、退工管理辦法(試行)》的通知(滬勞就發(fā)[95]19號)同時廢止。

　　第二十一條 市勞動和社會保障局以前有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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