17日，《黑龍江省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見》正式實施，標志著我省新農保試點工作啟動。今（2009）明兩年，試點面要達到全省縣（市、區）總數的10%左右。

　　據省人力資源和社會保障廳有關人員介紹，新農保參保范圍是在試點縣（市、區）行政轄區內具有農業戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自愿參加新農保。新農保試點探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

　　個人繳費標準為年繳納100元、200元、300元、400元、500元5個繳費檔次，參保人每年可自主選擇一個檔次繳費。超過500元增設的繳費檔次最高標準試點期間暫不得超過1000元。參保人應每年繳費一次，至60周歲止。集體補助是指有條件的村集體應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民代表會議討論決定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保者繳費提供補助。原則上補助每名參保人每年最高不超過1000元，對每名參保人的累計補助不超過4萬元。政府補貼包括中央財政補貼和地方財政補貼兩個部分。我省基礎養老金確定為每人每月55元，全部由國家財政承擔。地方財政補貼我省的政策是：農村居民參保繳費時，地方財政為參保人給予定額補貼。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，由試點縣（市、區）政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。試點縣（市、區）農村居民養老保險的繳費以行政村為單位，新農保經辦機構負責為參保人員建立新農保個人賬戶，完全積累，記錄終身。

　　新農保養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成。我省每人每月55元的基礎養老金，根據年度計劃按實際人數撥付。新農保實施后，參保人年滿60周歲，未享受城鎮職工基本養老保險待遇農村有戶籍的老年人，經試點縣（市、區）農保經辦機構審批后，可以按月領取養老金，支付終身，但其在試點地區符合參保條件的子女應當參保繳費。新農保養老金由經辦機構按月實行社會化發放，領取待遇人員每年應進行領取資格認定。

　　日前，國家批準我省依蘭縣、依安縣、寧安市、佳木斯市郊區、富錦市、肇源縣、虎林市、鐵力市、綏棱縣、寶清縣、蘿北縣、勃利縣、黑河市愛輝區、漠河縣14個縣（市、區）為首批新農保試點單位。