部門撤銷被待崗

　　“我所在的部門被撤銷，公司告知我處于待崗狀態(tài)，只發(fā)相當于北京市最低生活標準的幾百元的待崗工資，但一直都不提跟我解除勞動合同的事。在這種情況下，我可以主動提出解除勞動合同并要求支付補償金嗎?”讀者陳女士日前來電咨詢，“如果公司支付補償金的話，我看補償標準是過去12個月實發(fā)工資的平均數(shù)。但我近幾個月發(fā)的是待崗工資，只有幾百元，遠低于我正常應(yīng)發(fā)的工資，在計算時會把這幾個月的待崗工資也算進去進行平均嗎?”

　　同時，她也提到了住房公積金的困擾。“單位沒有足額繳納住房公積金，部分月份甚至沒有繳納，針對這種情況，我是否可以直接去法院起訴?有沒有什么可以依據(jù)的法規(guī)?”

　　就陳女士的上述疑問，記者采訪了北京世紀律師事務(wù)所勞動法專業(yè)律師程久余。

　　單位首先應(yīng)同勞動者協(xié)商變更工作崗位

　　“按照《勞動合同法》的規(guī)定，如果簽訂勞動合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，首先應(yīng)該雙方協(xié)商變更勞動合同，如果該員工的部門被撤銷，部門工作也被取消，可以與公司友好平等協(xié)商變更工作崗位。無法平等協(xié)商工作崗位，導(dǎo)致勞動合同無需履行的，用人單位應(yīng)該與員工協(xié)商解除勞動合同，支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金。而公司直接告知員工待崗是不符合《勞動合同法》規(guī)定的。”程久余律師告訴記者。

　　他指出，依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，在用人單位未及時足額支付勞動報酬時，勞動者可以解除勞動合同，并且用人單位應(yīng)該支付經(jīng)濟補償金。

　　同時，《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條規(guī)定，非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)當按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資，但不得低于本市最低工資標準;用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當按照不低于本市最低工資標準的70%支付勞動者基本生活費。國家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　“本案中，在用人單位待崗屬于合法的前提下，用人單位在第一個工資支付周期應(yīng)該支付全額工資，如果該員工所在的用人單位沒有及時足額支付，員工應(yīng)該進行催要。在催要未果的情況下，可以定性為‘未及時足額支付勞動報酬’，可以要求解除勞動合同。”程久余律師特別提醒，在實務(wù)中，仲裁員和法官裁量尺度也有不同，所以該員工辭職追索經(jīng)濟補償金有一定法律風險。

　　他建議陳女士，可以采取以下幾種辦法維護權(quán)益：首先，可以與單位協(xié)商變更勞動合同;如果單位不同意，可以要求單位出具待崗書面通知。陳女士可以持待崗?fù)ㄖ�到勞動仲裁機構(gòu)要求撤銷待崗?fù)ㄖ�。如果單位拒不出具待崗�(fù)ㄖ�，陳女士可以繼續(xù)要求單位提供勞動條件，繼續(xù)上班，如果單位阻撓其上班，陳女士可以報警，然后起訴單位要求繼續(xù)履行勞動合同。

　　補償金支付分兩種情況

　　“計算員工經(jīng)濟補償金基數(shù)的變化是《勞動合同法》生效后的一個特點。本案中，從合理性和法律解釋應(yīng)對勞動者有利的角度來看，其計算經(jīng)濟補償金的基數(shù)應(yīng)該分兩種情況來分析。”程律師說。

　　“如果該員工是2008年1月1日以后入職，那么可以按照其解除勞動合同前12個月的應(yīng)得工資計算平均數(shù)作為經(jīng)濟補償金的基數(shù)。如果該員工是2008年1月1日以前入職，2008年以后的補償金按照上面所述計算，以前工作年限的經(jīng)濟補償金按照當時的《違反和解除勞動合同經(jīng)濟補償辦法》計算，即應(yīng)該按照其正常提供勞動的實得工資計算。”

　　員工不能向法院起訴要求單位繳納住房公積金

　　程律師告訴本報記者，如果用人單位未繳納住房公積金或沒有足額繳納住房公積金，此類爭議不屬于勞動爭議，而且員工不能直接向法院起訴要求用人單位繳納住房公積金。

　　如員工向用人單位主張自己的合法權(quán)益，用人單位拒絕接受員工的主張，員工可以通過以下三種途徑向北京住房公積金的歸集執(zhí)法部門進行投訴來救濟自己的權(quán)利：登錄北京住房公積金網(wǎng)http://www.bjgjj.gov.cn，將投訴內(nèi)容放在網(wǎng)站首頁的投訴信箱;到單位住房公積金的開戶管理部門進行投訴;直接向住房公積金歸集執(zhí)法部門進行投訴。

　　“投訴需提供投訴信、勞動關(guān)系證明、工資收入證明等材料。”程律師強調(diào)。

　　目前調(diào)整住房公積金的依據(jù)主要是《住房公積金管理條例》。按照《住房公積金管理條例》第三十八條的規(guī)定，如用人單位不繳納或少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。