全球掀起失業“狂潮” 各國紛紛出招
從昔日的華爾街“寵兒”待業、到全球汽車行業巨頭向政府求助,再到頭頂無數光環的信息產業“瘦身”自保,由金融危機造成的“失業潮”正向更多的行業蔓延。
歐盟統計局的最新統計數據顯示,截至到2008年11月,歐盟27個成員國的失業人數已達1746萬人,同比增加113萬人。而在歐盟主要成員國中,失業人數增加最多的是西班牙。據西班牙勞工與移民部統計,該國失業人數連續9個月保持上升勢頭,目前全國失業人數已達到312.9萬人,創下該國1996年1月實施失業人數統計以來的歷史紀錄。
美國勞工部也表示,去年12月份美國的失業率超過了經濟學家預計的7%和11月份的6.8%,上升到16年來的最高點7.2%,其中,制造業、建筑業分別減少14.9萬和10.1萬個崗位,零售業和休閑娛樂業減少了6.7萬和2.2萬個就業機會。摩根大通的首席執行官戴蒙12日表示,已持續了一年的美國經濟衰退可能還會延續2個季度,美國失業率可能升至25年來的最高水平,連帶上市公司行政總裁(CEO)及其他高層管理人員的“失業率”也開始上升。
為了緩解日益增長的失業恐懼。英國首相戈登·布朗13日緊急推出了一項金額達到5億英鎊的“金色問安(Golden Hello)”就業保障計劃。根據這項計劃,企業每雇傭一個失業時間超過6個月的員工就可得到1000英鎊的政府補助。如果該企業同時又為這名新雇傭員工進行崗位培訓,就可從政府獲得2500英鎊的經濟補償。該計劃將從今年4月份開始正式實施,持續時間為兩年。
除此之外,德國、智利也分別投入500億歐元和7億美元建設城市和農村基礎設施,增加就業機會。美國則計劃興建公路、橋梁、校舍、醫院和節能工程等基礎設施,力爭創造400萬個就業崗位。日本和墨西哥又分別向金融機構注資12萬億日元和1.5億美元,以穩定金融領域的就業市場。日本還計劃出資兩萬億日元購買企業債券,并為創造就業崗位的企業增加1萬億日元的地方退稅。世界各國紛紛出臺政策,都希望通過財政、稅收工具為企業解困,從宏觀層面刺激經濟,穩定就業。
世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅認為,金融危機的陰影并未散開,經濟危機正在對高端消費品及相關行業產生作用,各國出臺的措施短期內還難以見效,預計全球失業率在未來一段時間內還會繼續上漲。
中國社科院人口與勞動經濟研究所王德文研究員說,全球掀起新一輪“失業潮”,反映出市場信心進一步缺失。目前來看,各國出臺的政策短期內很難根治失業頑疾。在迎戰“失業潮”時,各國應統籌協調。如果發達國家采取保護主義措施,將不利于新興經濟體和欠發達國家解決失業問題。唯有共同發力,才是應對全球“失業潮”的明智之舉。
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