廣元市上半年實施就業促進工程基本情況
今年以來,市政府更加高度重視就業促進工作,把實施就業促進工程作為十大民生工程之首,立足發展擴大就業,立足重建增加就業,立足服務穩定就業,省定5項、市定1項就業促進工程全面實現“時間過半、任務超半”,全市就業局勢總體穩定。截至6月底,全市城鎮新增就業21946人,完成年目標任務(下同)的62.7%。下崗失業人員再就業8465人,完成70.5%。城鎮登記失業率3.9%,控制在4%以內。發放小額擔保貸款4185萬元,完成116.3%。培訓農民工66375人,完成66.4%。新增農村勞動力轉移就業30278人,完成100.9%。
我市實施就業促進工程主要采取了八條措施。一是強化實施就業促進工程領導。市政府把實施就業促進工程放在全市經濟社會發展的優先位置,召開了第10次就業聯席會議,研究部署就業促進工程。馬華市長親自主持召開專題就業工作會議,確定就業促進工程目標任務,并親臨“春風送崗”專場招聘會。趙勇常務副市長到任第一件事就是研究全市就業促進工程。市政府領導多次組織研究就業工作并親自現場解決全市實施就業促進工程的若干具體問題。二是努力實現經濟增長與就業優先良性互動。結合實施承接產業轉移、資源轉化戰略,圍繞災后恢復重建、重點工程建設及新上項目開工,著力擴大就業,切實把恢復重建和經濟發展的過程變成促進就業持續穩定、全面擴大的過程。三是充分發揮政策促進就業效應。把全面落實政策作為促進就業的重要抓手,通過政策宣講、熱線電話、專項服務、座談交流等形式,切實讓企業、街道、社區和就業困難對象全面知曉政策。通過簡化程序、聯合審批、一站式服務、限時辦結等舉措,及時落實政策,幫助18284名城鄉勞動者實現就業,穩定崗位22340個。四是大力實施專項就業援助活動。通過以高校畢業生、困難就業人員、被征地無業農民、返鄉農民工、災區群眾等“五類”群體為重點的專項就業援助,83133名“五類”群體實現就業。五是著力開展職業技能培訓。加強與職業技能培訓有關部門的緊密配合,相互監督,相互支持,加強職業技能培訓過程的現場核實、督查,確保職業培訓落到實處、取得實效。圍繞恢復重建、交通建設、產業發展等經濟社會發展需求,開展各類工種各個層次的職業技能培訓。著力打造建筑、餐飲、家政、旅游等行業培訓品牌,已形成“廣建工”、“廣電工”、“廣核電安裝工”、“昭化妹”等特色培訓品牌。六是積極推動創業促進就業。把小額擔保貸款作為推動創業的突破口,建立“信用社區+創業培訓+擔保貸款”聯動機制,強化創業服務,推動“人回流、廠回遷、業回創”,援助732人創業,帶動2009人就業。七是創新就業服務企業工作機制。積極推進“企業、產業發展→新增崗位→組織招聘→技能培訓→對接上崗→落實政策”擴大就業新模式,主動深入企業調查和掌握生產經營及用工需求,幫助624戶市內外企業組織招聘城鄉勞動者11975人。八是深入推進農民工工作。根據勞務對接企業需求,大力實施以培訓為核心的“七位一體”農民工工作模式,組織師資深入輸入地,依托當地資源開展職業技能提升、轉換培訓,不斷拓展職業培訓服務空間,全方位提高農民工就業素質,切實增強就業的市場競爭力和穩定性。6月以來,我局與輸入地就業部門聯合在北京、昆山培訓電工、電子、家政等廣元籍農民工2200多人。全市轉移就業81.7萬人,勞務總收入36.15億元,分別同比增長3.6%、20%。
當前,我市實施就業促進工程面臨四個方面的問題。一是就業結構性矛盾突出,部分勞動者就業主動性不強和就業觀念不適應。二是隨著災后重建任務的逐步完成,勢必導致大量就業崗位流失,已實現就業的勞動者至少有2萬人將成為新的失業者。三是以失地無業農民增長為主的就業困難群體較快增加,總數達到5萬多人,其中被征地農民2.89萬人。四是人力資源市場、金保工程和基層公共服務體系建設滯后,就業服務均等化進程緩慢,難以滿足勞動者對就業服務的需求。
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