吉林扶余縣狠抓轉移就業 促進農民增收
扶余縣委、縣政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把發展勞務經濟做為發展縣域經濟的一項支柱產業,納入農村經濟發展規劃。
扶余縣就業服務部門按照縣委、縣政府的部署,通過采取一系列得力措施,使勞務經濟持續發展,增加了農民的工資性收入。上半年,全縣農村勞動力轉移輸出規模達到18.12萬人,占年計劃的94.97%;其中:異地轉移就業15.32萬人,占年計劃的96.72%;全縣勞務經濟收入超6億元。
進入6月中旬,針對農田管理基本結束,全縣各級就業服務機構大力動員農村勞動力開展季節性外出務工。特別是入夏以來,天旱無雨,大面積農田遭受旱災造成減產。為了使更多的農村勞動力通過勞務輸出增加經濟收入,挽回旱災造成的農田減產損失,縣就業服務局開展了“送崗下鄉大篷車”活動,工作人員跑遍受災鄉鎮,深入到村屯,深入到農民中間,開展宣傳動員,帶著用工信息和就業崗位供季節性外出務工的農民選擇。
7月下旬,突如其來的洪水給扶余縣許多鄉鎮帶來了洪澇災害,大面積農田絕收。面對災情,縣就業服務局立即開展“加強災區就業援助”活動,制定了具體工作方案,開展了實際就業援助工作。
按照上級要求,根據全縣災區實際情況,為鼓勵和幫助災區群眾開展抗災自救,扶余縣就業服務局和鄉鎮勞動保障所相繼啟動就業援助預案,針對災區群眾的不同情況,采取不同的援助方法。力爭使受災群眾通過就業援助實現轉移就業,增加工資性收入,彌補洪災造成的經濟損失。
一是大力開展就業援助。縣、鄉鎮就業服務平臺聯合行動,開展對因災出現的“零就業家庭”的調查摸底,啟動“一人一策”援助預案,開展就業援助,確保20日內實現新出現的“零就業家庭”至少1名家庭成員就業,保持全縣“零就業家庭”動態為零。
二是加大災區勞動力轉移輸出工作力度。扶余縣就業服務局為了準確掌握縣內及鄰近市縣企業和用工單位對短期用工的需求,部署鄉鎮勞動保障所派出工作人員深入轄區企業和用工單位,了解掌握各企業短期用工崗位,協調安置災民轉移就業。同時,派出人員到哈爾濱、雙城、農安、榆樹、松原、長春等地的相關企業征集短期務工崗位。還通過電話與省外的勞務基地加強溝通,尋找短期用工崗位。縣勞務經濟發展促進協會,部署各鄉鎮會員單位,發揮各地會員的作用,聯系當地企業和用工單位安置受災農民就業。通過上述工作,縣人力資源市場現在儲存了就地轉移就業崗位3800多個,異地轉移就業崗位23000多個,并將其印制成用工信息彩頁和宣傳海報,于8月12日開始,工作人員直接深入受災村屯開展宣傳動員,將用工信息和崗位送到農民家中。
為了幫助受災農民在外出務工時減少經濟支出,對以鄉鎮或村屯為單位,有組織輸出的受災農民,每月的10日、20日、30日,縣就業服務局負責安排車輛,專人免費護送到用工單位。災民單獨外出務工的,給報銷本人單程路費。
為了動員有條件的人員到境外就業,縣就業服務局同吉林省萬洋出國服務有限公司,定于8月17、18日分別在陶賴昭鎮、五家站鎮舉辦境外就業招聘會,招聘赴日本的農業技能實習生和赴新加坡的出國就業人員,通過兩個招聘會,力爭向境外輸出一批一年期和三年期的就業人員。
通過前期動員季節性外出務工和近期援助災區就業活動,已有一些鄉鎮有組織的開展了輸出行動,得勝鎮依靠與在哈爾濱市搞建筑工程的人員聯系,一次性向哈爾濱市有組織輸出112名農民工從事建筑工地勞動;弓棚子鎮一次性向松原市建筑工地輸送農民工45人。
截止8月15日,全縣農村勞動力轉移輸出191250人,完成全年任務的100.2%;其中:異地轉移就業158485人,勞務經濟收入可達10.6億元。另據各鄉鎮勞動保障所統計,全縣6月中旬至8月中旬,外出務工的農村勞動力9790人,同比增長16%。
三是加強技能培訓工作。扶余縣就業服務局根據受災勞動力轉移輸出的實際需要,組織專門培訓機構立即開展對災區勞動力開展有針對性的技能培訓,各類培訓一律實行免費。同時,同縣婦聯于9月8日,共同舉辦針對農村婦女勞動力的就業培訓和創業培訓,積極促進受災鄉鎮和全縣婦女勞動力的轉移就業和創業。培訓班將重點進行市場緊缺,用工需求量大的保姆、月嫂等家庭服務類的培訓。開展婦女編織類的創業培訓,動員農村婦女勞動力積極加入到抗災自救、勞務輸出和全民創業中來。
四是動員鼓勵縣內各類企業吸納受災農民就業。扶余縣就業服務局的工作人員,在深入縣內各類企業調查了解用工情況的同時,積極宣傳省里制定的優惠政策,動員他們積極吸納受災農民就業,幫助他們增加工資性收入,解決因災造成的損失,保證正常的生產和生活。凡是積極吸納受災農民就業的企業,根據省里精神,享受吸納城鎮下崗失業人員相關優惠政策。
五是加大小額擔保貸款的扶持力度。扶余縣就業服務局的小額擔保貸款,對受災鄉鎮符合小額擔保貸款條件的申請人,予以優先受理,工作人員主動上門辦理,扶持貸款額度按照上限執行,保證2個工作日內辦結。為保證做好當前農村勞動力的轉移輸出工作,縣就業服務局把具體工作任務分解到各科室和鄉鎮勞動保障所,力爭通過上述工作,使季節性外出務工人員和受災農民通過轉移輸出和創業獲得較多的經濟收入,確保大災之年生活無憂。
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