加薪是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展之福
加薪對珠三角是喜是憂。日前,記者在廣東采訪了廣東省政府發(fā)展研究中心特約研究員、廣東省社會主義學院副院長魯開垠教授,他表示,喜大于憂,加薪很合理,有利于實現(xiàn)珠三角的產(chǎn)業(yè)升級。
勞動力無限供給的時代已經(jīng)過去
記者:本次珠三角的加薪潮背景是什么?
魯開垠:本輪企業(yè)加薪潮,其背景是國際金融危機的爆發(fā),如果沒有金融危機,加薪潮也不會來得那么快。
但更主要的背景是勞動力無限供給的情形逆轉(zhuǎn)。現(xiàn)在,我們可稱之為后金融危機時代,企業(yè)的生存環(huán)境將更為殘酷。勞動力不像上世紀80年代、90年代,也不像本世紀初是無限供給,現(xiàn)在已經(jīng)變成有限供給,這種有限供給與長三角、渤海灣經(jīng)濟發(fā)展乃至內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展對勞動力強勁需求增大有關(guān)。大量的農(nóng)民工不需要長途跋涉就可以打工,家門口就可以打工。
記者:據(jù)您的了解,珠三角加薪的情況如何?您如何看待加薪?
魯開垠:珠三角普遍加薪,涉及面70%以上,加薪幅度或大或小。
珠三角改革開放以來,農(nóng)民工包括三資企業(yè)員工的工資增長速度緩慢,同時企業(yè)發(fā)展不平衡,因此調(diào)整也在情理之中。企業(yè)利潤的增加和企業(yè)工資的調(diào)整有一個相關(guān)的互動機制,但是這么多年機制沒有被激活,處在一個停滯的狀態(tài)。現(xiàn)在的加薪應(yīng)該說是讓珠三角工資調(diào)整到一個合理的水平上來。對企業(yè)來說,短時間內(nèi)的調(diào)整,負擔很大,壓力很大。
總之,本輪加薪第一是國際金融危機造成訂單減少,一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到長三角和欠發(fā)達地區(qū),用工也隨之進行轉(zhuǎn)移,不加薪留不住人;第二是珠三角發(fā)展到今天,工資需要調(diào)整到一個合理水平。第三,內(nèi)地經(jīng)濟在發(fā)展,薪酬在提高,珠三角也是水漲船高。
記者:看來,本次加薪是內(nèi)生的?
魯開垠:是的。本次加薪廣東省委省政府的態(tài)度是明朗的,就是政府不干預(yù),企業(yè)內(nèi)部進行協(xié)商。企業(yè)員工加薪的比例和幅度有多高,完全取決于珠三角勞動力供給和需求的關(guān)系,取決于企業(yè)內(nèi)部員工和資方之間的協(xié)商關(guān)系。所以從官方層面上看,并沒有采取限制,也沒有通過官方的渠道直接要求員工顧全大局。
加薪之利遠遠超過加薪之弊
記者:加薪對珠三角到底利大還是弊大,企業(yè)都跑了,經(jīng)濟必然要受到影響啊?
魯開垠:加薪不是一件壞事,想得開看得遠,不能僅僅看到企業(yè)增加成本,增加負擔,發(fā)展增加阻力。實際上加薪不完全是這樣的。
加薪利大于弊。首先從產(chǎn)業(yè)政策實施情況來看,廣東省目前搞的雙轉(zhuǎn)移,就是希望通過產(chǎn)業(yè)和勞動力的轉(zhuǎn)移,來提高珠三角的產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。因為本次加薪要求比較多的主要是那些勞動密集型的企業(yè),另外是出口加工的企業(yè)。對于高科技的企業(yè),因為是知識性的工人,知識性的技術(shù)人員,本來工資就比較高,不存在加薪的問題。通過加薪,如果你的企業(yè)能夠在珠三角留下來,那么說明企業(yè)有競爭力、很有優(yōu)勢,如果稍微加薪如20%,就生存不下來了,說明這個企業(yè)本身競爭力就有問題,管理就有問題,就會轉(zhuǎn)移,或者向粵北粵西轉(zhuǎn)移,或者向湖南、江西、福建、廣西進行轉(zhuǎn)移。加薪的直接效果符合廣東省的產(chǎn)業(yè)政策,有利于我們珠三角產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度看也是一件好事。珠三角多年以來一直依靠勞動要素的大量投入或者資本、土地資源、大量原材料的投入來獲得經(jīng)濟增長,現(xiàn)在沒有那么多資源來支撐這一模式。這一增長模式也帶來負面的效應(yīng),比如對環(huán)境的污染,具有不可持續(xù)性。員工要求加薪對那些大量耗費勞動力資源和原材料資源的企業(yè),必須要在管理、技術(shù)上、經(jīng)營方式上做出必要的調(diào)整,增加企業(yè)的效益。
原來我們大量的使用勞動力,現(xiàn)在可以通過進行技術(shù)改造,使用現(xiàn)代設(shè)備,替代人工,提高企業(yè)的技術(shù)、降低成本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。而且,由于勞動力成本比較高,企業(yè)會采取產(chǎn)品的革新和改造,用新的產(chǎn)品和技術(shù)替代原有的產(chǎn)品和技術(shù)。
另外,科學發(fā)展觀第一條是以人為本。企業(yè)利潤增長多少倍了,工資才增長十幾個百分點。這樣不合理。資方利潤要增加,員工工資也要增長。
總之,這次加薪促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路,實現(xiàn)珠三角發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提升珠三角的區(qū)域競爭力。
記者:您說利大于弊,那必然有弊,主要在那些方面?
魯開垠:弊端之一就是成本增加了,市場拓展能力就會減弱,因為市場拓展也需要資金。這對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的影響可能比較大,因為這類企業(yè)的利潤比較低。總體而言,對資本來源多樣化的企業(yè)影響小,比如上市公司可能不受什么影響,倒是對資金來源單一的企業(yè)影響大;對大企業(yè)影響小,因為其有規(guī)模效應(yīng),比如美國寶潔公司就沒聽說受到什么影響,安利公司也沒有影響。其實富士康也沒有影響,因為加薪的幅度僅僅是20%,而其基數(shù)比較低,即使加也就幾十塊錢,沒有多大影響。
而且像富士康這樣的企業(yè),既有勞動密集型產(chǎn)品,也有高端產(chǎn)品,比如蘋果的iphone就在深圳寶安生產(chǎn),其實它的成本消化能力是很強的。現(xiàn)在富士康走到鄭州,選取河南設(shè)置新廠,不是說它受不了珠三角的薪酬水平提高,我想更多的是它要做新的市場布局,是為了就地取“才”。企業(yè)就是市場的知風鳥,幾年前東莞的臺商企業(yè)遷徙到長三角,如江蘇的昆山,這些都是企業(yè)的市場行為,無可厚非。
記者:難道不會影響到廣東的就業(yè)?
魯開垠:廣東的就業(yè)從來就不是問題,廣東還吸納了大量的就業(yè),廣東的戶籍人口是8000多萬,廣東的常住人口是9000多萬,如果算上流動人口是1.1億。外來的人口加大了本土的就業(yè)壓力,但就業(yè)總體來說還是不錯的。在廣東只要你想干活就一定有活干。
而且,就業(yè)本身就是市場調(diào)節(jié)。一個地方不可能消滅失業(yè),西方國家不超過兩位數(shù)可以接受,在我國失業(yè)率到9%就算比較高,而廣東控制在3%之內(nèi)沒問題。事實上,廣東省政府做了很多就業(yè)方面的工作。
加薪之余還需做好軟環(huán)境
記者:看來,加薪是比較符合廣東整個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的。在薪酬提高的同時,廣東省還需要在哪些方面加強以化解薪酬提高的影響、讓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃更好地實施?
魯開垠:當然有。我認為首先是加強軟件建設(shè)。為企業(yè)提供非常好的營商環(huán)境。
以前廣東的發(fā)展,有先行一步的政策優(yōu)勢傾斜,但現(xiàn)在政策上已經(jīng)沒有特別的了,甚至內(nèi)地的政策比廣東還要寬,因此只能在軟件上下力氣,出臺一些符合市場運行的規(guī)則和議事方式,出臺符合國際慣例的一些地方政策法規(guī),為企業(yè)參與競爭保駕護航,使其既來之則安之。
事實上,2007年底開始廣東省出臺了一系列的政策和法規(guī),對廣東省企業(yè)的營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和下一步的發(fā)展環(huán)境,都起著有利的效果。而且,從2008年開始,國家發(fā)展改革委發(fā)布了珠三角發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在正在推進,這些都有利于改善珠三角的硬件和軟件。