今年1～8月， 開封市勞動(dòng)仲裁各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，直接反映和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要相關(guān)數(shù)字呈現(xiàn)喜人的變化。透過這些數(shù)字我們可以從一個(gè)側(cè)面感受到維權(quán)的“含金量”。

　　受理案件降幅24.7%，來自市勞動(dòng)仲裁院的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：今年1～8月，該院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件88件，與去年同期相比減少24.7%。

　　業(yè)內(nèi)人士就此分析說，促使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件下降的主要因素體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

　　《勞動(dòng)合同法》所產(chǎn)生的依法用工氛圍日漸深厚。2008年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期限、勞動(dòng)報(bào)酬、違約金、解除勞動(dòng)合同等方面作出了詳細(xì)規(guī)定，為更好地推行簽訂勞動(dòng)合同和保障勞動(dòng)者及用人單位的權(quán)益制定了執(zhí)行依據(jù)。此法規(guī)是自《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑。對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，具有十分重要的意義。《勞動(dòng)合同法》最大的亮點(diǎn)之一是加大了用人單位的違法成本，這對(duì)于規(guī)范單位的用工行為發(fā)揮了積極作用。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，長(zhǎng)期以來，勞動(dòng)者權(quán)益被侵害的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，《勞動(dòng)合同法》通過立法的功能強(qiáng)化了法律責(zé)任，加大了用人單位違法用工的成本。如：規(guī)定用人單位超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，或者不依法與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，要向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。不按法律規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，要按50%以上、100%以下加付賠償金。用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的，要按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。在我市，受《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施的影響，用人單位依法用工意識(shí)普遍提高。特別是一些用工流動(dòng)性強(qiáng)的中、小型企業(yè)，過去長(zhǎng)期存在的為了減少開支不與職工簽訂勞動(dòng)合同、不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)等現(xiàn)象明顯減少。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看：今年1～8月，社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬等糾紛案件與去年同期相比下降了12.4個(gè)百分點(diǎn)，這在一定程度上反映了新法帶來的“維權(quán)效應(yīng)”。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織發(fā)揮了積極作用。根據(jù)今年全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁會(huì)議精神，我市積極推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，37個(gè)基層調(diào)解組織示范點(diǎn)被省人力資源和社會(huì)保障廳確定為今年基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)示范單位。這些示范單位通過建立企事業(yè)單位調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、區(qū)域調(diào)解、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等全方位的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，在第一時(shí)間及時(shí)解決勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，充分發(fā)揮了在預(yù)防、化解、調(diào)處等處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議過程中的重要作用，維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有效地減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。

　　強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，避免爭(zhēng)議的發(fā)生。自《勞動(dòng)合同法》頒布以來，市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每年組織開展各種專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)察和日常監(jiān)察并重。市勞動(dòng)仲裁院舉辦了多期勞動(dòng)法規(guī)培訓(xùn)，通過仲裁案件的辦理，宣傳勞動(dòng)法規(guī)，規(guī)范企業(yè)用工行為。今年上半年全市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門集中開展了旨在提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率的“春暖行動(dòng)”，在全市范圍內(nèi)對(duì)建筑、磚瓦窯廠、住宿、餐飲和居民服務(wù)等行業(yè)和場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，督促100多家用人單位與3071名農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，全市農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率由66.6%提高到91.8%。

　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：今年1～8月，我市通過勞動(dòng)仲裁為申訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失81萬元，同比增加46.8%。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，這一數(shù)字同比大幅上升的背后，除了近年來全社會(huì)工資水平普遍提高、單位賠償基數(shù)隨之增高外，還有以下方面的原因：

　　一是職工維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，多數(shù)申請(qǐng)仲裁的職工逐步掌握了《勞動(dòng)合同法》的法律規(guī)定，他們?cè)诰S護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，還要求單位支付違法造成的損失，其中不乏有要求單位支付雙倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌讣�。這是一個(gè)可喜的變化。

　　二是涉及賠償金額較大的工傷、福利待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件比去年同期上升12.8個(gè)百分點(diǎn)。在今年處理的兩起工傷賠償案件中，一起是申訴者要求單位賠償18萬元;一起是最終調(diào)解單位賠付給職工15萬元。這不僅為我市勞動(dòng)維權(quán)工作指明了努力方向，同時(shí)也表明該項(xiàng)工作仍然任重道遠(yuǎn)。