近年來，勞動職工工資收入不斷增加，工作環(huán)境逐步改善，各項社會保障日趨完善，職工素質(zhì)明顯提升，和諧的勞資關(guān)系在不斷建立和形成。但隨著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，民營企業(yè)的迅速發(fā)展與壯大，新的勞資關(guān)系的和諧共建仍然不夠成熟，仍然存在著一些亟待處理好的問題。

　　一、當(dāng)前勞資關(guān)系中存在的主要問題

　　(一)勞動合同簽訂率低，出現(xiàn)勞動爭議時勞動者的合法權(quán)益得不到有效保護。據(jù)調(diào)查，中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動合同簽訂率不到40%。有些企業(yè)只與管理人員、技術(shù)人員簽訂勞動合同，而不與一線工人簽訂勞動合同，盡一切可能降低用工成本，規(guī)避繳納社會保險費和解雇工人的法律責(zé)任。在沒有勞動合同的情況下，一旦出現(xiàn)勞動爭議，勞動者就很難主張自己的權(quán)利;即使向勞動部門申請仲裁、向法院提出訴訟，由于缺乏有力的證據(jù)，其合法權(quán)益也往往得不到有效保護。

　　(二)勞動合同短期化，勞動關(guān)系不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，有30%以上的用人單位與勞動者簽訂的勞動合同是短期合同，多是一年一簽，有的甚至一年幾簽。這不僅損害了勞動者的合法權(quán)益，也影響了勞動者的職業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感，影響了他們的工作熱情，企業(yè)自身發(fā)展也最終會受到影響。

　　(三)少數(shù)企業(yè)利用自己在勞動關(guān)系中的強勢地位侵犯勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在勞動力供大于求這個背景下，有些企業(yè)在合同中只提職工的義務(wù)，不提企業(yè)的責(zé)任;有些企業(yè)隨意確定試用期，以勞動者在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件為“理由”，試用期滿不予錄用，或者通過設(shè)定較長時間的試用期，規(guī)避對勞動者的法定義務(wù);有些企業(yè)沒有建立正常的工資增長機制，勞動者不能共享企業(yè)發(fā)展成果;還有些企業(yè)拖延、扣發(fā)工人工資，不按國家規(guī)定繳納社會保險費，不執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，隨意延長勞動時間，不支付加班費。如此等等，致使勞動者的合法權(quán)益受到較大侵害。

　　(四)勞務(wù)派遣用工大量涌現(xiàn)，為少數(shù)企業(yè)規(guī)避法律責(zé)任提供了條件。近幾年來，這種靈活用工形式為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各種勞務(wù)派遣機構(gòu)不斷涌現(xiàn)。由于缺乏法律規(guī)范，勞務(wù)派遣中存在不少問題：勞務(wù)派遣工大多沒有勞動合同，被“招之即來，揮之即去”，成為勞動力市場上最脆弱的群體;派遣工在用人單位不能同工同酬;企業(yè)為了壓低勞動成本，解雇原有職工，待空出崗位后再大量使用勞務(wù)派遣工，規(guī)避對原有職工的法定義務(wù);有的勞務(wù)派遣單位從勞務(wù)派遣工工資中提取高額管理費，甚至扣發(fā)拖欠他們的工資，嚴(yán)重侵權(quán)。

　　二、幾點建議

　　(一)加大對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控和執(zhí)法力度。一是政府及勞動保障部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府在真心實意地為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)的同時，也要把職工共享企業(yè)發(fā)展成果作為工作的落腳點，遏制和糾正少數(shù)企業(yè)漠視職工、侵犯職工合法權(quán)益的行為。二是政府及勞動保障部門要從勞動力市場調(diào)節(jié)和工資福利的政策制定這兩方面加大宏觀調(diào)控力度。完善政府、工會、企業(yè)三方協(xié)商機制，督促鑒定用工合同，及時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線，穩(wěn)定勞動關(guān)系。三是加大勞動執(zhí)法力度。整合人大、政府勞動部門、工會力量開展勞動執(zhí)法大檢查。

　　(二)充分發(fā)揮工會組織的獨特作用。

　　1、試點實行工會主席公開招聘。要通過實行工會主席公開招聘，實現(xiàn)“責(zé)權(quán)利”的高度統(tǒng)一。一是可以把工會主席的任免、考評、薪酬等從企業(yè)脫離出來，可以獨立行使自己的職責(zé)，大膽地依法維護職工的合法權(quán)益。二是可以把熱心工會工作、知法懂法、協(xié)調(diào)能力強的同志選拔出來，更有效地開展維權(quán)工作。三是從根本上解除工會主席的后顧之憂，使他們更主動更獨立地為職工說話、辦事，充分發(fā)揮好兩個“維護”相統(tǒng)一的職能。工會主席工資，可以從企業(yè)應(yīng)繳會費中按一定比例提交當(dāng)?shù)乜偣�會，由�?dāng)?shù)乜偣�會統(tǒng)一考核發(fā)放。

　　2、大力推進平等協(xié)商和集體合同制度。以工資協(xié)商為核心，推動建立平等協(xié)商和集體合同機制。政府要制定工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)性意見，制定出推動工資集體協(xié)商建制的目標(biāo)規(guī)劃，有計劃有步驟地推進。加強對企業(yè)工會、區(qū)域工會、行業(yè)工會的指導(dǎo)和督促。工會也應(yīng)主動就增長工資提出協(xié)商要約，使廣大職工享受工資集體協(xié)商機制的保護。

　　(三)暢通勞動爭議解決渠道，降低勞動者維權(quán)成本。建議政府及勞動爭議仲裁部門要盡快建立“勞動爭議綠色通道”，暢通爭議解決渠道;加強勞動爭議部門的力量，提高解決爭議效率;對于需要通過司法部門解決爭議的困難職工，給予勞動爭議法律援助，免費代理訴訟。

　　(四)加大普法力度，強化勞動者的法律意識，提升自我保護能力。全面宣傳勞動合同法及其他勞動、工會法律法規(guī)知識;電視臺、網(wǎng)站等各類媒體要開辟勞動合同法的專欄、專刊、廣泛宣傳;特別是各級工會干部在自已學(xué)好新法的同時，要組織好企業(yè)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使每位職工清楚自己擁有哪些合法權(quán)利，如何防止侵權(quán)，如何維權(quán)，提升自我保護能力。