到2012年年底，河南省將在鄭州市等7個(gè)省轄市和尉氏縣等26個(gè)縣(市、區(qū))率先建立殘疾人“兩個(gè)體系”基本框架。9月25日，河南省政府辦公廳下發(fā)了《在部分市縣率先推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署。

　　據(jù)了解，《通知》要求，試點(diǎn)地區(qū)民政部門和財(cái)政部門要對(duì)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。省轄市至少建1所綜合性、質(zhì)量較好、規(guī)模較大的特殊教育學(xué)校;30萬人口以上、殘疾兒童較多的縣(市)建1所獨(dú)立設(shè)置的綜合性或單一性的特殊教育學(xué)校;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，基本普及殘疾兒童學(xué)前一年教育，殘疾兒童學(xué)前毛入學(xué)率達(dá)到60%以上。

　　按照計(jì)劃，河南省自2010年起，將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和殘疾人工作基礎(chǔ)較好的鄭州市等7個(gè)省轄市和尉氏縣等26個(gè)縣(市、區(qū))率先建立殘疾人“兩個(gè)體系”基本框架。7個(gè)省轄市除鄭州外，還有洛陽、平頂山、焦作、許昌、三門峽、濟(jì)源市等市。

　　按照目標(biāo)要求，到2015年年底，河南省其他省轄市和縣(市、區(qū))要建立殘疾人“兩個(gè)體系”基本框架;到2018年年底，全省殘疾人“兩個(gè)體系”更加完善，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有法律救濟(jì)、人人享有基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育的目標(biāo)。