11月17日上午，海口市委副書記、市長徐唐先主持召開第69次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《海口市事業(yè)單位實(shí)施績效工資改革方案》《海口市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》《廢止、修改政府規(guī)范性文件的決定》《修改、廢止政府規(guī)章的決定》《海口市人口和計(jì)劃生育工作問責(zé)細(xì)則(試行)》《2010年財(cái)政收入預(yù)測及超收收入安排》。市委副書記、副市長冀文林，市委常委、副市長張磊，副市長朱寒松，市政協(xié)副主席謝京，海口警備區(qū)政委楊土金，市長助理吳川祝出席會(huì)議。

　　《海口市事業(yè)單位實(shí)施績效工資改革方案》實(shí)施范圍是按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中，除已按本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施績效工資的義務(wù)教育學(xué)校、高中、中職學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位之外的事業(yè)單位。事業(yè)單位正式工作人員從2010年1月1日以后正式調(diào)(聘)入上述單位的，從調(diào)(聘)入的下月起執(zhí)行;調(diào)離上述單位的，從調(diào)離的下月起不再執(zhí)行。《方案》堅(jiān)持按勞分配，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬;堅(jiān)持實(shí)施績效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合;堅(jiān)持分級(jí)分類管理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重綜合平衡。

　　《海口市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》實(shí)施范圍是按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的正式工作人員，從2009年10月1日起實(shí)施績效工資。其中基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位待重新核定編制，人員改革到位后再實(shí)施績效工資。

　　公共衛(wèi)生事業(yè)單位包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　《廢止、修改政府規(guī)范性文件的決定》《修改、廢止政府規(guī)章的決定》的制定旨在對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次集中清理。清理工作主要圍繞三類內(nèi)容進(jìn)行：規(guī)章和規(guī)范性文件已明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的;規(guī)章和規(guī)范性文件與上位法規(guī)定不一致的;規(guī)章之間、規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)的。本次清理以現(xiàn)行有效的43件市政府規(guī)章、海南解放以來至2009年期間發(fā)布的市政府規(guī)范性文件為清理范圍;以原起草部門或目前負(fù)責(zé)實(shí)施的部門為清理責(zé)任單位，將海口市現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和建省以來市政府、市政府辦公廳發(fā)布的857件待清理規(guī)范性文件目錄劃分給責(zé)任單位進(jìn)行初步清理。據(jù)悉，海口市2010年6月開始對(duì)海口市現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，已廢止6件、擬廢止2件、擬修改13件政府規(guī)章;擬廢止569件、擬修改21件政府規(guī)范性文件，擬保留267件政府規(guī)范性文件。

　　《海口市人口和計(jì)劃生育工作問責(zé)細(xì)則(試行)》主要針對(duì)海口市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在人口計(jì)生工作中出現(xiàn)重大失誤時(shí)問責(zé)的具體細(xì)化。當(dāng)前海口市人口計(jì)生工作存在諸多矛盾和問題，人口增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，性別比偏高，流動(dòng)人口持續(xù)增長，《細(xì)則》的制定有利于海口市人口計(jì)生工作的開展。