寧夏銀川市日前出臺(tái)的《銀川市解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資若干規(guī)定》指出，對(duì)政府投資的建設(shè)工程，因撥付工程款不到位而引發(fā)建筑施工單位拖欠農(nóng)民工工資的，將由同級(jí)政府財(cái)政部門墊付。

　　據(jù)銀川市人力資源和社會(huì)保障局介紹，目前，銀川市農(nóng)民工工資拖欠案件有一半以上都集中在建筑領(lǐng)域。工程款撥付不到位、工程款撥付到分包轉(zhuǎn)包人手中后不能及時(shí)兌付給農(nóng)民工。

　　為此，銀川市規(guī)定，凡工程款不到位，或因調(diào)價(jià)等因素導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時(shí)支付的，由建設(shè)單位先行給予支付;對(duì)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。

　　另外，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等社會(huì)項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)建筑施工單位拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門、建設(shè)行政主管部門核實(shí)后，可使用尚未退還的農(nóng)民工工資保證金先予支付，并限期由建設(shè)單位歸還。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)建設(shè)單位不能按時(shí)還款的，由建設(shè)行政主管部門對(duì)其采取資產(chǎn)變現(xiàn)等措施進(jìn)行籌措還款。