勞動爭議裁判尺度將被統(tǒng)一規(guī)劃
最高人民法院于9月14日舉行新聞發(fā)布會,介紹了最高人民法院出臺《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》的情況。近年來,我國勞動爭議案件已經(jīng)成為全國法院民事審判工作中數(shù)量增長幅度快、社會敏感程度高、涉及范圍廣、案結(jié)事了壓力大的糾紛類型。逐漸備受關(guān)注
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,為更加充分地發(fā)揮司法能動作用,統(tǒng)一勞動爭議糾紛案件裁判尺度,依法構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,最高人民法院經(jīng)過2年半的調(diào)研論證、起草修改和征求意見后,出臺了這個司法解釋。這個總共18條的司法解釋,于2010年9月14日施行。
司法解釋主要界定了勞動爭議案件的受案范圍,明確規(guī)定了勞動爭議案件的訴訟主體,明確細(xì)化了終局裁決的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),理順了仲裁與訴訟的相互銜接機(jī)制。
孫軍工說,“就社會保險(xiǎn)引發(fā)的爭議而言,這是一個在審判實(shí)踐中爭議較大的問題。司法解釋規(guī)定,對于因用人單位沒有為勞動者辦理社會保險(xiǎn)手續(xù),且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動者不能享受社會保險(xiǎn)待遇,要求用人單位賠償損失的,人民法院應(yīng)依法受理。”
孫軍工介紹,針對企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),其改制已越來越呈現(xiàn)出多元化特征,而不局限于政府或相關(guān)部門主導(dǎo)。司法解釋規(guī)定,“因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理”。
同時,我國勞動爭議處理機(jī)制采取的是“一調(diào)一裁兩審”制。“一調(diào)”是指,發(fā)生勞動爭議,首先應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的調(diào)解組織或勞動人事爭議仲裁委員會調(diào)解:“一裁”是指,在調(diào)解不成的情況下,由勞動人事爭議仲裁委員會對勞動爭議作出仲裁裁決:“兩審”是指,當(dāng)事人不服勞動人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決,可以向人民法院提起訴訟,人民法院作出一審判決后,當(dāng)事人還不服的,可以上訴至上一級人民法院。
為嚴(yán)格規(guī)范這一制度的運(yùn)用,防止大量勞動爭議案件未經(jīng)仲裁便進(jìn)入審判程序,司法解釋規(guī)定,勞動人事爭議仲裁委員會作出的調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力,一方當(dāng)事人反悔提起訴訟的,人民法院不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決,當(dāng)事人直接提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
孫軍工表示,在當(dāng)前和今后一段時期,勞動爭議仍將是民事糾紛案件中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。人民法院將把對勞動權(quán)益的保護(hù)納入更為嚴(yán)格規(guī)范的制度架構(gòu)之中,以更大的力度矯正勞動關(guān)系中的失衡失范現(xiàn)象。在維護(hù)勞動者合法權(quán)益的同時,人民法院也將通過司法手段注重維護(hù)企業(yè)的生存發(fā)展。
“互利共贏是審理勞動爭議糾紛案件必須堅(jiān)持的基本原則,這也有利于促使企業(yè)將過去以低勞動成本為基本競爭手段的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷?gòu)建和諧勞動關(guān)系、提高創(chuàng)新能力為基本手段的發(fā)展模式。”孫軍工說。
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