什么是機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車?
解讀1
名詞解釋
一次性工亡補(bǔ)助金,是指在職工因工死亡的情況下,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從工傷保險(xiǎn)基金中對(duì)其直系親屬支付的一次性賠償。
國(guó)務(wù)院決定對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行修改,其中包括一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)將提高為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。
那么,現(xiàn)行的一次性工亡補(bǔ)助金是如何規(guī)定的呢?
昨日,我省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,一次性工亡補(bǔ)助金的計(jì)算以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工的月平均工資為基數(shù),乘以48個(gè)月至60個(gè)月,具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
據(jù)了解,長(zhǎng)春市確定的標(biāo)準(zhǔn),為60個(gè)月上年度職工月平均工資。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字,2009年長(zhǎng)春市職工平均工資30448元,60個(gè)月相當(dāng)于5年,也就是說(shuō),一次性工亡補(bǔ)助金為30448×5=152240元。
提高之后的標(biāo)準(zhǔn)又會(huì)達(dá)到多少呢?
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字,2009年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元,以此計(jì)算,一次性工亡補(bǔ)助金可以達(dá)到17175×20=343500元,比現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)提高一倍還多。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)規(guī)定,參加了工傷保險(xiǎn)的,補(bǔ)助金從工傷保險(xiǎn)基金中支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,由企業(yè)支付。
據(jù)介紹,《工傷保險(xiǎn)條例》修改后,職工的權(quán)益將得到進(jìn)一步的保障。而不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),用人成本將大大提高,這就會(huì)促使企業(yè)為職工繳納工傷保險(xiǎn)。
同時(shí)他也表示,最后是否確實(shí)按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,還要等規(guī)定正式通過(guò)實(shí)施。而一旦修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施,各地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
解讀2
火車、輕軌事故納入工傷認(rèn)定
工傷認(rèn)定范圍擴(kuò)大,對(duì)于上班族來(lái)說(shuō),意味著更加有保障。尤其是明確了上下班途中,無(wú)論是非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,只要是非本人主要責(zé)任,都可以認(rèn)定為工傷,會(huì)減少很多爭(zhēng)議。
江蘇省就有過(guò)一起關(guān)于工傷認(rèn)定的爭(zhēng)議,焦點(diǎn)在于火車到底屬不屬于“機(jī)動(dòng)車”。
2004年4月21日,上海鐵路局南京東機(jī)務(wù)段公寓當(dāng)服務(wù)員的呂明英下班途中,因橫穿鐵道抄近路回家,被一輛貨運(yùn)列車撞傷后死亡。按照《工傷保險(xiǎn)條例》,職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。于是,呂明英的母親高榮梅向有關(guān)部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
2005年3月4日,當(dāng)時(shí)的南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(現(xiàn)為南京市人力資源和社會(huì)保障局)認(rèn)定:根據(jù)《道路交通安全法》第119條第3款,火車不屬于機(jī)動(dòng)車的范圍,不符合應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定。
高榮梅申請(qǐng)行政復(fù)議,江蘇省勞保廳同樣以“火車不屬機(jī)動(dòng)車”為由,維持了勞保局作出的認(rèn)定。
此后,高榮梅聘請(qǐng)律師提起訴訟,要求撤銷對(duì)呂明英不屬工傷的認(rèn)定,但因同樣的理由被駁回,上訴、再審,結(jié)果依舊。
2010年年初,高榮梅忽然想到,看看字典關(guān)于“機(jī)動(dòng)車”是怎么解釋的。
《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》載明:“機(jī)動(dòng)車就是機(jī)器開動(dòng)的車輛。”
為了找到“機(jī)動(dòng)車”的準(zhǔn)確解釋,高榮梅花了1800多個(gè)日日夜夜,那天,她把詞典抱在懷里,痛哭起來(lái)。第二天一大早,她帶著詞典來(lái)到江蘇省高級(jí)法院,以找到新的“機(jī)動(dòng)車”解釋為由,向省高院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/font>
2010年4月2日,江蘇省高院開庭再審此案,日前作出再審判決:《工傷保險(xiǎn)條例》中的“機(jī)動(dòng)車”應(yīng)當(dāng)作通常意義上符合客觀實(shí)際的理解和合理解釋,即不僅包括道路上行駛的機(jī)動(dòng)車,還應(yīng)包括軌道交通中的火車、輕軌列車、地鐵列車等符合機(jī)動(dòng)車技術(shù)特征的交通工具。原審判決屬適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
此案被媒體報(bào)道后,有關(guān)法學(xué)專家就建議,盡快修訂工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大“機(jī)動(dòng)車”涵蓋范圍。
網(wǎng)友觀點(diǎn) 新舊標(biāo)準(zhǔn)間 要有明確界限
在各大網(wǎng)站論壇,大多數(shù)網(wǎng)友都支持新政策的出臺(tái)。
山西太原手機(jī)用戶:希望這些規(guī)定能落到實(shí)處。特別是農(nóng)民工工傷要落到實(shí)處,別上有政策下有對(duì)策。
湖南婁底網(wǎng)友lgpjj98:新的《工傷保險(xiǎn)條例》何時(shí)正式施行?新舊標(biāo)準(zhǔn)之間必須有一個(gè)明確的時(shí)間界限,否則會(huì)給用人單位帶來(lái)較多的糾紛。
山東淄博網(wǎng)友:支持!這個(gè)是保護(hù)普通老百姓的政策!至于執(zhí)行,要在今后的現(xiàn)實(shí)中來(lái)體現(xiàn)了,當(dāng)然但愿沒有這種事件!
但也有人表示擔(dān)心:職工只要在上下班時(shí)出了事兒,就可以找老板買單,企業(yè)將為此背上負(fù)擔(dān)。
甚至還有網(wǎng)友擔(dān)心:會(huì)不會(huì)單位不敢再錄用路途遠(yuǎn)的職工?
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