商丘“零投訴”背后的實(shí)情
商丘有這樣一個(gè)特別的現(xiàn)象:記者這頭在一次隨意的采訪中發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的職工稱自己美休過帶薪年假。可致電人力資源和社會(huì)保障局詢問帶薪休假的投訴情況時(shí),工作人員卻告知投訴情況為“零”。《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)施行兩年多了,看來(lái)商丘這零投訴維持的也不容易啊。咱們來(lái)聽聽職工大伙們是怎么說(shuō)的吧。
“零投訴”一: “帶薪年休假,還有這樣的好事?我沒聽說(shuō)過。”5月4日,該市南京路某食品廠職工劉海峰說(shuō),他是2007年通過朋友介紹好不容易才來(lái)到這個(gè)工廠工作的,每月能按時(shí)領(lǐng)到工資就很滿足了,并不奢望休假還能夠拿工資。
“這是民營(yíng)企業(yè),老板讓我們帶薪休假,那當(dāng)然好。如果不讓誰(shuí)也不敢要求。現(xiàn)在找份工作不容易,要是因?yàn)樾輲滋旒僭伊俗约旱娘埻耄恢怠?rdquo;劉海峰說(shuō)。
“零投訴”二:46歲的張偉是該市某大型酒廠的一名推銷員,他說(shuō)知道有帶薪年休假的規(guī)定,但從沒有休過。至于理由,他掰著指頭說(shuō):“一是單位領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)就不說(shuō)年休假的事,裝糊涂;二是單位的工人一部分實(shí)行的是計(jì)件工資,多勞多得,不勞不得,你可以天天在家待著,但沒錢。我是搞推銷的,工資是底薪加提成,如果休假了,任務(wù)就很難完成,一個(gè)月只能拿600元的底薪。家里還有幾張嘴等著吃飯,我敢休嗎?”看得出,無(wú)奈的他雖然心里非常渴望享有帶薪年休假,但現(xiàn)實(shí)還是讓他不敢有太多的奢望。
“零投訴”三:李梅是該市某事業(yè)單位的一名文印員,5月11日,她告訴記者:“單位原來(lái)安排兩個(gè)人專門打字整理材料。今年1月,同事休產(chǎn)假,我一個(gè)人整天忙得簡(jiǎn)直暈頭轉(zhuǎn)向,連個(gè)完整的星期天都沒有,更別說(shuō)休假了。”李梅說(shuō),這樣高強(qiáng)度的工作讓她實(shí)在吃不消了,前幾天向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)休年休假,可領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)要以大局為重。意思很明顯,就是不讓休假。她想向有關(guān)部門投訴,但又擔(dān)心失去這份工作,心里很矛盾。
針對(duì)許多企業(yè)職工有假難休的實(shí)際情況,該市勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的王海健認(rèn)為,如果職工沒有休年休假,用人單位可以進(jìn)行工資補(bǔ)償,但《職工帶薪年休假條例實(shí)施辦法》規(guī)定,用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。也就是說(shuō),如果職工主動(dòng)放棄帶薪年休假的話,用人單位可以不給予任何的補(bǔ)償金。
王海健還認(rèn)為,目前多數(shù)單位實(shí)行的是工資加獎(jiǎng)金的計(jì)酬方式,對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者處于弱勢(shì)。許多勞動(dòng)者為了保住自己的飯碗,而“放任”用人單位不安排帶薪年休假。企業(yè)若不能安排休假,就應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
有的民營(yíng)企業(yè)還是依法執(zhí)行了這一規(guī)定。河南宏星牧業(yè)發(fā)展有限公司工會(huì)主席楊紅梅告訴記者:“去年5月初,公司召開一屆二次職代會(huì),審議通過了《公司職工帶薪年休假實(shí)施辦法》,職工開始依法享受帶薪年休假權(quán)利,在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入和
福利待遇。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),企業(yè)除正常工資外每天另獎(jiǎng)勵(lì)20元支付年休假工資報(bào)酬。”
商丘市總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)張春燕告訴記者,工會(huì)作為職工權(quán)益的代言人和維護(hù)者,在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時(shí),要把帶薪休假一項(xiàng)寫進(jìn)集體合同,或者工會(huì)可以代表職工與企業(yè)簽訂關(guān)于職工休息休假的專項(xiàng)集體合同。各級(jí)工會(huì)要監(jiān)督地方和企業(yè)對(duì)職工帶薪年休假制度的落實(shí)。同時(shí),工會(huì)還應(yīng)發(fā)揮集體協(xié)商的作用,與企業(yè)就職工帶薪年休假的具體時(shí)間和休假期間的工資應(yīng)包括哪些進(jìn)行協(xié)商,以保證帶薪年休假落到實(shí)處。