商丘“零投訴”背后的實情
商丘有這樣一個特別的現(xiàn)象:記者這頭在一次隨意的采訪中發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的職工稱自己美休過帶薪年假。可致電人力資源和社會保障局詢問帶薪休假的投訴情況時,工作人員卻告知投訴情況為“零”。《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)施行兩年多了,看來商丘這零投訴維持的也不容易啊。咱們來聽聽職工大伙們是怎么說的吧。
“零投訴”一: “帶薪年休假,還有這樣的好事?我沒聽說過。”5月4日,該市南京路某食品廠職工劉海峰說,他是2007年通過朋友介紹好不容易才來到這個工廠工作的,每月能按時領(lǐng)到工資就很滿足了,并不奢望休假還能夠拿工資。
“這是民營企業(yè),老板讓我們帶薪休假,那當(dāng)然好。如果不讓誰也不敢要求。現(xiàn)在找份工作不容易,要是因為休幾天假砸了自己的飯碗,不值。”劉海峰說。
“零投訴”二:46歲的張偉是該市某大型酒廠的一名推銷員,他說知道有帶薪年休假的規(guī)定,但從沒有休過。至于理由,他掰著指頭說:“一是單位領(lǐng)導(dǎo)從來就不說年休假的事,裝糊涂;二是單位的工人一部分實行的是計件工資,多勞多得,不勞不得,你可以天天在家待著,但沒錢。我是搞推銷的,工資是底薪加提成,如果休假了,任務(wù)就很難完成,一個月只能拿600元的底薪。家里還有幾張嘴等著吃飯,我敢休嗎?”看得出,無奈的他雖然心里非常渴望享有帶薪年休假,但現(xiàn)實還是讓他不敢有太多的奢望。
“零投訴”三:李梅是該市某事業(yè)單位的一名文印員,5月11日,她告訴記者:“單位原來安排兩個人專門打字整理材料。今年1月,同事休產(chǎn)假,我一個人整天忙得簡直暈頭轉(zhuǎn)向,連個完整的星期天都沒有,更別說休假了。”李梅說,這樣高強度的工作讓她實在吃不消了,前幾天向領(lǐng)導(dǎo)申請休年休假,可領(lǐng)導(dǎo)說要以大局為重。意思很明顯,就是不讓休假。她想向有關(guān)部門投訴,但又擔(dān)心失去這份工作,心里很矛盾。
針對許多企業(yè)職工有假難休的實際情況,該市勞動執(zhí)法監(jiān)察支隊的王海健認(rèn)為,如果職工沒有休年休假,用人單位可以進(jìn)行工資補償,但《職工帶薪年休假條例實施辦法》規(guī)定,用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。也就是說,如果職工主動放棄帶薪年休假的話,用人單位可以不給予任何的補償金。
王海健還認(rèn)為,目前多數(shù)單位實行的是工資加獎金的計酬方式,對于用人單位來說,勞動者處于弱勢。許多勞動者為了保住自己的飯碗,而“放任”用人單位不安排帶薪年休假。企業(yè)若不能安排休假,就應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
有的民營企業(yè)還是依法執(zhí)行了這一規(guī)定。河南宏星牧業(yè)發(fā)展有限公司工會主席楊紅梅告訴記者:“去年5月初,公司召開一屆二次職代會,審議通過了《公司職工帶薪年休假實施辦法》,職工開始依法享受帶薪年休假權(quán)利,在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入和
福利待遇。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),企業(yè)除正常工資外每天另獎勵20元支付年休假工資報酬。”
商丘市總工會法律工作部部長張春燕告訴記者,工會作為職工權(quán)益的代言人和維護(hù)者,在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,要把帶薪休假一項寫進(jìn)集體合同,或者工會可以代表職工與企業(yè)簽訂關(guān)于職工休息休假的專項集體合同。各級工會要監(jiān)督地方和企業(yè)對職工帶薪年休假制度的落實。同時,工會還應(yīng)發(fā)揮集體協(xié)商的作用,與企業(yè)就職工帶薪年休假的具體時間和休假期間的工資應(yīng)包括哪些進(jìn)行協(xié)商,以保證帶薪年休假落到實處。