花錢(qián)了礦難,不是治本之法
近日,經(jīng)湖南省資興市檢察院立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V,該市法院一審以行賄罪和重大勞動(dòng)安全事故罪判處何首先有期徒刑四年。據(jù)悉,這已經(jīng)不是何首先的礦區(qū)第一次發(fā)生礦難了。幾年前他的礦區(qū)就發(fā)生過(guò)一次礦難,不過(guò)當(dāng)時(shí)他為了逃避責(zé)任就花了些錢(qián)把事故掩埋了過(guò)去。不過(guò)這次可就不再那么好運(yùn)了。
何首先現(xiàn)年53歲,系北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)積財(cái)石墨礦(下稱(chēng)積財(cái)石墨礦)礦主。2003年4月29日,積財(cái)石墨礦發(fā)生一起死亡17人的透水安全責(zé)任事故,湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查處理。何首先為了使自己不被追究刑事責(zé)任,通過(guò)關(guān)系找到時(shí)任北湖區(qū)石墨煤炭管理局副局長(zhǎng)劉成(已判刑),劉成再找到湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)謝光祥(已判刑)說(shuō)情,使事故調(diào)查組最終沒(méi)有建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。事故處理完畢后,何首先向劉成行賄27萬(wàn)元。
2008年,積財(cái)石墨礦被整合成北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)興源煤礦的一個(gè)礦井(俗稱(chēng)積財(cái)井),何首先為積財(cái)井的主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人。2009年8月28日,積財(cái)井發(fā)生了一起重大中毒窒息責(zé)任事故,事故造成15人死亡,24人輕度中毒,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)578.9萬(wàn)元。事故發(fā)生后,郴州市安監(jiān)、公安、煤炭等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)事故發(fā)生的原因和責(zé)任進(jìn)行了全面調(diào)查,并形成事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批。
2010年8月31日,湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)了事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定的事實(shí),認(rèn)定積財(cái)井“8·28”事故是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成事故的直接原因?yàn)榫畠?nèi)高溫火花點(diǎn)燃積聚的瓦斯,繼而引發(fā)炸藥、電纜和PVC管燃燒,產(chǎn)生高溫有毒混合氣體,使在回風(fēng)井作業(yè)的15名礦工窒息死亡。湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還批準(zhǔn)了事故調(diào)查報(bào)告對(duì)何首先等28名責(zé)任人的處理意見(jiàn),其中認(rèn)定何首先對(duì)積財(cái)井沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定配備防爆裝置和救援設(shè)備等安全生產(chǎn)設(shè)施,沒(méi)有采取巷道貫通后的密封措施等,負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
資興市法院審理后認(rèn)為,被告人何首先為謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員行賄27萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成行賄罪;其作為積財(cái)井的主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人,沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定配備防爆裝置和救援設(shè)備等安全生產(chǎn)設(shè)施,間接導(dǎo)致15人死亡的重大傷亡事故,情節(jié)特別惡劣,其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪,遂依法以行賄罪判處其有期徒刑一年,以重大勞動(dòng)安全事故罪判處其有期徒刑三年零六個(gè)月,決定合并執(zhí)行有期徒刑四年。