在我們很多人的印象中，城管雖是基層管理人員，但他們巡視時(shí)卻比很多高級(jí)官員要有威嚴(yán)的多。看著他們大聲呵斥著小攤販，或者直接席卷走商販的小貨物。不過(guò)武漢有個(gè)叫盧月一末的城管，卻總是微笑打溫情牌來(lái)做好基層執(zhí)法。

 

　　一天12小時(shí)上路巡查

　　盧岳一末畢業(yè)于武漢科技大學(xué)，大學(xué)學(xué)的是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，研究生讀的是社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)。2009年9月，她考入武漢市江岸區(qū)城管局。

　　小盧負(fù)責(zé)的路段是從建設(shè)大道香港路一直到解放大道循禮門(mén)附近，這條路有2公里多長(zhǎng)，小盧每天早晨7點(diǎn)上路，每天要走4個(gè)來(lái)回。

　　小盧巡查到解放公園路路口時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家店面正在裝修，裝修工人將沙石水泥等材料隨意堆放在人行道上，影響市民通行。小盧找到店主時(shí)，店主開(kāi)始還稱(chēng)大家裝修都是這樣的。小盧耐心地宣講法規(guī)，并動(dòng)手和裝修工人一道將占道材料移至店內(nèi)，店主才認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，表示立即改正。

　　小盧剛松了一口氣，對(duì)講機(jī)響了：有人投訴，香港路一家酒店在店外張掛招工廣告，影響市容。小盧迅速趕往香港路，找到酒店負(fù)責(zé)人問(wèn)詢(xún)情況，要求店方盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　小盧說(shuō)，每天她都要接到好多個(gè)投訴電話，對(duì)市民的每一起投訴，她們執(zhí)法人員都要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并將結(jié)果回告投訴人。

　　到了中午，小盧都不敢回幾站路之外的局機(jī)關(guān)食堂吃飯——攤販們認(rèn)為中午城管隊(duì)員應(yīng)該在休息，會(huì)趁空當(dāng)鉆出來(lái)。小盧的午飯都是隊(duì)友們從食堂送到路上來(lái)的。

　　下午5時(shí)30分許，上班一族都開(kāi)始下班回家了，小盧則趕到了勞動(dòng)街三合社區(qū)大門(mén)口“守點(diǎn)”。“這里攤販多，如果沒(méi)有執(zhí)法人員在，攤販們便在社區(qū)大門(mén)口扎堆擺攤，居民無(wú)法出行。”小盧一出現(xiàn)在社區(qū)門(mén)口，幾名推著小車(chē)的攤販便知趣地走了。

　　晚上7點(diǎn)，小盧才正式下班。

　　柔情執(zhí)法折服攤販

　　當(dāng)上一名城管員后，小盧發(fā)現(xiàn)，要做好城管工作并不容易，整天與小攤小販打交道，如何讓他們心悅誠(chéng)服地接受管理，小盧有自己的想法。個(gè)頭嬌小的她，圓圓的臉上永遠(yuǎn)都帶著笑容去執(zhí)法。

　　在解放大道一座人行天橋下，一名六旬太婆天天占道擺出一個(gè)針線攤子。小盧巡查發(fā)現(xiàn)后，不是簡(jiǎn)單地將東西扣留沒(méi)收，而是面帶笑容向太婆宣講城市管理的相關(guān)條例，時(shí)間一長(zhǎng)，小盧跟太婆聊起天來(lái)成了熟人。原來(lái)，太婆姓陳，今年59歲，兒子30多歲了沒(méi)有正式工作，一家人也沒(méi)有房子，每個(gè)月只有500塊錢(qián)生活費(fèi)。由于入不敷出，她不得不出來(lái)擺攤賺點(diǎn)錢(qián)補(bǔ)貼家用。

　　考慮到太婆的實(shí)際困難，小盧和同事商量，在背街不影響交通的路口，幫太婆找了一個(gè)擺攤位置。陳太婆表示：小盧這樣關(guān)心他們，她也不好意思再占道擺攤了。此后，陳太婆看到小盧，就像對(duì)自家姑娘一樣親熱地招呼，讓小盧感到分外溫暖。

　　有些攤販與城管員打游擊，小盧就與攤販比耐心。有一次，小盧在建設(shè)大道家樂(lè)福門(mén)口巡查，一個(gè)賣(mài)紅薯的小販見(jiàn)是一名女城管，竟大大咧咧賴(lài)著不走。小盧準(zhǔn)備將爐子及一袋子紅薯暫扣，沒(méi)想到，賣(mài)紅薯的小販竟笑著說(shuō)：“你拿去就是，我還有爐子，就是不走。”

　　小盧冷靜了下來(lái)，想出一個(gè)以柔克剛之策：她找到附近的環(huán)衛(wèi)工，讓她去勸說(shuō)賣(mài)紅薯的小販;如果有人來(lái)買(mǎi)紅薯，小盧便向顧客宣傳，要求他們不買(mǎi)小販的東西，支持城管執(zhí)法。這一招果然有效，小盧在現(xiàn)場(chǎng)守候了幾個(gè)小時(shí)，賣(mài)紅薯的小販沒(méi)做成一筆生意，只好推著攤子離去。

　　為了讓這名小販不再占道經(jīng)營(yíng)，小盧和他邊走邊聊，從家樂(lè)福一直走到了漢口火車(chē)站。這名小販最后終于心服口服了，表示今后正規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　工作之余，小盧還專(zhuān)門(mén)用本子做“路籍檔案”，將巡查路段的商鋪、比較固定的流動(dòng)攤販等統(tǒng)一整理登記，看如何安排才不會(huì)占道影響交通。比如在車(chē)行道、人行道窄的地方嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決不許占道擺攤。在路口比較寬的地方，以不影響交通為標(biāo)準(zhǔn)限制攤販數(shù)量。

　　費(fèi)心為困難攤販找工作

　　在小盧的工作記錄本上，記者看到了多名攤販的聯(lián)系電話。

　　小盧說(shuō)，這些攤販都是困難群眾，他們占道擺攤經(jīng)營(yíng)不合法，可是不出攤了，這些人又失去了生活來(lái)源，小盧總想著應(yīng)該為他們找個(gè)出路。于是，下班后或者公休時(shí)間，小盧便四處奔走為困難攤販們找工作。

　　劉女士今年40多歲，在解放大道光榮坊小區(qū)門(mén)口擺一個(gè)爐子賣(mài)茶葉蛋。小盧多次勸說(shuō)溝通，并抽空到劉女士家里了解情況。原來(lái)，劉女士家十分困難，一家人租住在一個(gè)十幾個(gè)平方的小房里，丈夫沒(méi)有正式工作，上中學(xué)的兒子晚上還睡在沙發(fā)上，一個(gè)小攤維系著一家人的生計(jì)。

　　小盧主動(dòng)提出為劉女士找一份工作。她看到有單位招聘員工，便上前打聽(tīng)情況;多方委托朋友留意招工信息，一有消息便與劉女士溝通。一個(gè)月來(lái)，小盧先后為劉女士找了3份工作，可劉女士丈夫均不滿(mǎn)意：嫌當(dāng)保潔員工資低;促銷(xiāo)員收入高一點(diǎn)，卻不能顧家……

　　記者聯(lián)系上劉女士，劉女士直夸小盧心眼好，真誠(chéng)幫助有困難的群眾。劉女士說(shuō)，將心比心，我也不再出攤讓小盧為難了;目前暫且做鐘點(diǎn)工，維持一家人生活。

　　小盧卻不甘心，她還要繼續(xù)為劉女士找工作，直到大家都滿(mǎn)意。

　　不懼占道釘子戶(hù)

　　做城管1年了，小盧最苦惱的是不被理解、不被認(rèn)可的無(wú)奈，個(gè)別占道“釘子戶(hù)”讓這名高素質(zhì)的城管也無(wú)可奈何。

　　三月上旬的一天，小盧騎著一輛電動(dòng)車(chē)巡查，在解放大道球場(chǎng)街人行天橋下，她發(fā)現(xiàn)了一名下肢殘疾中年男子躺在躺椅上曬太陽(yáng)，人行道上則擺放著一個(gè)辦證刻章的小廣告牌。小盧停下來(lái)，走到該男子跟前，還未張口說(shuō)話，對(duì)方對(duì)她破口大罵，隨后掄起了拐杖用力砸向了小盧的電動(dòng)車(chē)，電動(dòng)車(chē)車(chē)燈被砸得粉碎。小盧雖然內(nèi)心很生氣，但還是耐心地說(shuō)服勸導(dǎo)該男子收起自己的廣告牌，可該男子不僅不聽(tīng)，反而掏出了一把水果刀，在小盧的眼前揮舞。

　　小盧本可以報(bào)警求助，或是呼叫同伴前來(lái)幫忙，但她沒(méi)有這樣做，擔(dān)心激化矛盾。她平靜地向?qū)Ψ叫麄鞣ㄒ?guī)，希望能夠以理服人。小盧說(shuō)，中年男子砸車(chē)燈時(shí)，一些圍觀市民紛紛指責(zé)中年男子，這讓她心里底氣更足了，對(duì)抗城管執(zhí)法的釘子戶(hù)只是個(gè)別人，她自己有信心說(shuō)服他。