個(gè)人所得稅法修正案草案經(jīng)過多次測(cè)算、修訂，將在4月20至22日召開的十一屆全國人大常委會(huì)二十次會(huì)議上進(jìn)行初審。如順利通過，將于6月底進(jìn)行二審，二審獲通過則最快于下半年頒布實(shí)施。有消息說，這次個(gè)稅改革，起征點(diǎn)預(yù)計(jì)會(huì)調(diào)整為3000元。不過，此前有代表委員還聯(lián)合發(fā)起議案、提案，建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提到5000元。財(cái)政部副部長王軍說，有調(diào)查顯示，70%的人覺得目前確定3000元的個(gè)稅起征點(diǎn)還比較低，需要往上加，而有30%的人覺得這一起征點(diǎn)高了，不能再往上提。

　　個(gè)稅的工薪所得費(fèi)用扣除額預(yù)計(jì)會(huì)調(diào)整為3000元，稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整為7級(jí)累進(jìn)稅率，將有超過九成的個(gè)稅納稅人稅負(fù)減少，極少數(shù)高收入者稅負(fù)適度提高。

　　為了減輕中低收入者稅負(fù)，適當(dāng)提高高收入者稅負(fù)，決策部門做了多套方案，4月20日上會(huì)的初審方案被認(rèn)為是兼顧考慮了各方問題的一套方案。

　　如果此次個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從 2000元調(diào)整為3000元，將是個(gè)稅第三次調(diào)整工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。專家認(rèn)為，這一調(diào)整考慮到全國平均水平，保持一定的納稅人口和覆蓋面，這也有利于稅收調(diào)節(jié)收入分配。《個(gè)人所得稅法》于1980年9月10日頒布，也是中國第一部稅收法律。征收第一年的個(gè)人所得稅只有500萬元，而2010年個(gè)人所得稅已達(dá)到4837億元，是30年前的近10萬倍。

　　個(gè)稅起征點(diǎn)提高，自然會(huì)引起納稅人口及納稅總額減少的現(xiàn)象發(fā)生，會(huì)不會(huì)對(duì)稅收規(guī)模產(chǎn)生影響?財(cái)政部副部長王軍表示，工薪所得費(fèi)用扣除額如果由2000調(diào)整為3000元，納稅人口將減少到稅基人口的12%，也就是減少4800萬人。但是，如果提高到5000元，則只有3%的人納稅，這個(gè)稅存在的意義就不大了。

　　為此，社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌指出，個(gè)人所得稅并非我國的主要稅種，2010年我國個(gè)稅收入是4800億，只占總稅額的6%左右，因此個(gè)稅減少不會(huì)對(duì)稅收規(guī)模產(chǎn)生很大影響。

　　中國人民大學(xué)教授、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長安體富也有同樣的觀點(diǎn)，他還指出，對(duì)個(gè)稅收入影響更大的，實(shí)際上在于高收入者收入不透明，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這一部分個(gè)稅收入的征管。加強(qiáng)對(duì)富人收入的征管、健全征管制度，是提高個(gè)稅收入的應(yīng)有之舉。