四月11-15日，四川省總工會副主席胥純帶領的省總工會調查組到宜賓市屏山縣和涼山州甘洛縣，考察農民工患矽肺病癥狀的情況。在宜賓市，省總調查組一行首先就錦屏鎮農民工到安徽鳳陽縣官溝鄉務工出現疑似矽肺病的情況召開了由市、縣相關部門參加的調查會，聽取了他們就此事件開展工作的情況。屏山縣委常委、副縣長楊衛建介紹了情況。

 

　　宜賓：積極維權 全力幫扶

　　據聞，從2005年5月起，錦屏鎮轄區內7個村共有95人曾在安徽省滁州市鳳陽縣官溝鄉的多外石英沙石粉廠打工，其主要集中在芋和村，年齡在36——50歲之間，大多從事篩粉和破碎機喂料工作。涉及人員均是通過左鄰右舍或朋友介紹到官溝鄉務工，未與用工方簽訂勞動合同關系，工資支付均采用現金方式結算。到2008年6月這批人員全部返鄉。

　　返鄉后，部分人員出現疑似矽肺病癥狀，先后自發在屏山、宜賓、成都等地治療。據了解，接診醫院目前尚未出示明確的矽肺病診斷結果。這里值得說明一點的是，由于患病的農民工認為是自己身體的原因，加之維權意識不強，幾年間，均未向當地政府和相關部門反映該情況。

　　楊衛建說，事件發生后，縣委、政府立即成立了以縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記、政協主席，縣委常委、常務副縣長為副組長的幫助疑似矽肺病農民工維權領導小組。今年3月30日，縣政府派出由縣人社局局長牽頭，縣司法、工會和錦屏鎮相關人員組成的維權工作組至鳳陽縣開展工作。其次，啟動了幫扶行動，宜賓市總工會支持的3萬元幫扶款已全額發放到因病導致生活困難的家庭。第三是啟動了民政部門農村低保和醫療救助工作。四是啟動了由縣人社局牽頭組織的職業病認定工作。

　　據悉，下一步屏山縣相關部門將在全縣進行排查，摸清并核實到鳳陽縣官溝鄉石粉廠打工的疑似矽肺病患者人數、病情、治療情況，深入開展幫扶工作，一方面對生活困難的農民工將納入工會困難救助范圍，另一方面進行與鳳陽縣進行協商銜接，幫助這批農民工維權。

　　甘洛：科學救助 依法維權

　　在涼山州甘洛縣，從2009年以來，不斷有人上訪反映因在甘洛縣五大礦區從事采礦或爆破作業工作多年，由于受到有害氣體和粉塵的影響，不同程度患上了矽肺病。他們要求獲得賠償解決生活困難。

　　甘洛縣委副書記沙英稱，歷史上混亂的開采局面已經讓這些從業者無法確定是在哪一個礦從事的采礦工作。甘洛縣境內歷史上五大礦區的開采從1976年就開始了，那時多以群眾自發性組織和個體集資的經營方式開采，屬于無證非法開采，老礦井停產和新礦井開發交替頻繁，礦山井硐所有人和負責人不斷變更，礦山務工人員在全縣礦山井硐之間、與外縣之間隨意流動，更為復雜的是，有的礦工本身就是礦井所有人和負責人，所以根本無法確定他們是在哪一個礦打的工。

　　甘洛縣委、政府專門為此成立了工作組開展工作，黨政主要領導及相關分管領導和部門多次接訪、約訪，并先后組織召開30余次專題會議，研究解決辦法。工作組認真進行了調查摸底，制定了處理辦法。按照縣委、政府的安排，針對部分自稱“矽肺病”患者的醫療費用，縣總工會與縣衛生局、縣民政局聯合制定了《關于特殊病人救助的實施方案》，先由新農合報銷并進行二次補償，再由民政局依據新農合辦出具的手續按個人負擔部分的70%進行救助，剩下部分由縣總工會納入困難職工對象予以救助。截止目前，已經百分之百解決了這部門疑似患者的醫療費用。

　　沙英說，下一步縣委、政府將進一步深入開展摸底排查，把工作做細、做實，區分輕重緩急，按縣、鄉分級的原則，積極解決這部分人的實際困難，有針對性地開展救助活動，按照屬地管理的原則，堅持原則不突破，做好穩定工作，加強政策教育，并加大組織領導力度，形成工作合力，盡快的圓滿解決此事件。

　　胥純：工會要加大幫扶、維權力度

　　在屏山縣和甘洛縣的調研中，胥純都詳細了解了目前患病農民工的病情和治療情況。在甘洛縣，胥純還專程到疑似矽肺病患者王力勤家中，看望并慰問了王力勤，詳細詢問了王力勤打工的經歷和患病治療的情況，以及家庭目前的困難，并將省總1000元慰問金送到了王力勤的手中。

　　胥純指出，對于這兩地兩縣出現疑似矽肺病的情況，一是要正視。要積極的組織這些疑似矽肺病癥狀的農民工進行職業病診斷，這是目前最大的事情。二是要加大對這些疑似患者的救助工作，切實解決他們的生活和家庭困難，特別是對他們的醫療和小孩上學一定要保障。要加強安全生產和職業病防治，積極維護農民工的合法權益。他指出，對于這些疑似患者，省總將提供必要的幫助，以維護社會的和諧穩定。

　　在調研現場，胥純特別指出，當前對于我省來說，工會參與職業病防治機制的建設迫在眉睫。只要機制健全了，工作的推動將更加有效。各級工會要積極探索參與職業病防治工作的有效途徑。就我省目前職業病防治工作的現狀和工會參與職業病防治工作存在的問題，我省工會開展職業病防治工作的模式是重點做好勞動合同和集體合同簽訂工作，要加強職業病防治工作的宣傳，督促企業落實職業病防治工作的主體責任，要對本地區職業病防治工作薄弱環節和防治對策進行研究，加強與衛生、行政部門的協調、溝通，多途徑開辟職業衛生資源渠道。在推進協調勞動關系三方會議制度的同時，積極促進職業衛生專業委員會的建立，或與政府職業衛生主管部門建立聯席會議制度。

　　胥純還特別指出，各級工會要高度重視農民工職業病的防治。對農民工要加大職業病防治知識的宣傳和培訓。

　　兩級工會積極行動

　　發生這兩起疑似矽肺病事件所在兩地工作都積極的參與到事件的處理之中。宜賓市總工會黨組書記、常務副主席楊一林說，事件發生之后，宜賓市總工會迅速介入，市總立即組成工作組兩進屏山，督促相關部門加快此事件處理的進展，并先期由市總撥付3萬元，對困難農民工進行臨時救助。下一步，市總工會將積極做好維權工作，協助屏山縣委、政府做好工作。在職業病防治上，做好宣傳教育和維權工作。

　　涼山州總工會副主席何國林說，作為維護職工合法權益的代言人，工會一是要依法維護職工的合法權益。在甘洛疑似矽肺病事件中，主體責任應是當時的礦主，作為工會我們支持農民工依法維權，全力支持他們按照法律程序進行起訴，工會將全力為他們提供法律援助。

　　何國林認為，甘洛目前仍然是涼山州的大礦區，今后要避免類似事件發生，就要做好職業病防治宣傳，大力發揮基層工會組織和群監員的作用，搞好企業安全生產和職業病防治，促進社會的和諧穩定。