今年4月27日，深圳市住房建設(shè)局在其官方網(wǎng)站上公布了《關(guān)于切實(shí)做好建筑行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作共同維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》(以下簡稱《通知》)一文，《通知》明確規(guī)定，5月1日至9月30日為拖欠農(nóng)民工工資的嚴(yán)肅處理期。在此期間，嚴(yán)禁發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，凡是因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性突發(fā)事件的建筑施工企業(yè)，主管部門將直接給予不少于3個(gè)月的紅牌警示，其間不得在深圳承接工程。這一規(guī)定引發(fā)極大質(zhì)疑，5月9日，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》均發(fā)文對(duì)此規(guī)定表示質(zhì)疑。　深圳市住房和建設(shè)局9日對(duì)“禁止農(nóng)民工上訪討薪”一事作出回應(yīng)，當(dāng)日深圳住房建設(shè)局撤回“嚴(yán)禁農(nóng)民工非正常討薪”文件后，10日深圳市住房建設(shè)局再次發(fā)布名為《關(guān)于切實(shí)做好建筑行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作共同維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》的該文件，不過修改后的文件中，嚴(yán)禁農(nóng)民工非正常討薪的字句已不見，取而代之的是“建筑業(yè)農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依法反映欠薪訴求，自覺維護(hù)信訪秩序和社會(huì)公共秩序”。

　　而且對(duì)于第五條針對(duì)施工企業(yè)的欠薪方規(guī)定也進(jìn)行了修改，主要去除了“2011年5月1日至2011年9月30日為拖欠農(nóng)民工工資的嚴(yán)肅處理期”的表述。此前該文件第5條為“2011年5月1日至2011年9月30日為拖欠農(nóng)民工工資的嚴(yán)肅處理期，在此期間嚴(yán)禁發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，凡是因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性突發(fā)事件的建筑施工企業(yè)，直接給予不少于3個(gè)月的紅牌警示，警示期間鎖定信息卡，禁止在我市承接工程”。修改后的文件表述再次下發(fā)已修改成“我局及各區(qū)局將進(jìn)一步加大清欠和維穩(wěn)工作力度，凡是因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性突發(fā)事件的建筑施工企業(yè)，將依法記錄不良行為、鎖定信息卡，直至清出預(yù)選承包商名錄。”

　　在9日深圳市住房和建設(shè)局表示該文件“表述確有錯(cuò)誤、在內(nèi)部行文程序和文字把關(guān)上不夠嚴(yán)格”，并且向“向農(nóng)民工道歉”后的第二天，這份文件就修改完善后重新發(fā)布。與上份文件相比，此次文件主要對(duì)兩條規(guī)定作了修改，其中最關(guān)鍵的是第六點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工討薪的表述。此前文件中稱“在嚴(yán)肅處理期內(nèi)，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資，凡是組織、參與集體上訪事件的，一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任”。此次修改后為“建筑業(yè)農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依法反映欠薪訴求，自覺維護(hù)信訪秩序和社會(huì)公共秩序。我局將進(jìn)一步暢通信訪渠道，在網(wǎng)站公布專門的信訪值班電話，積極協(xié)調(diào)解決因拖欠工程款而引起的欠薪問題;各區(qū)局也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，全力做好農(nóng)民工工資的結(jié)算支付工作。”從修改前后的語氣上來看，此前威脅、強(qiáng)硬的氣息去除，取而代之的是服務(wù)和溫和的態(tài)度。