近年來，勞動(dòng)糾紛成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)突出問題，為解決這一問題，作為社會(huì)管理者的政府相關(guān)部門，在積極尋求和探索有效途徑。去年8月，撫順縣成立全省首家勞動(dòng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，半年時(shí)間過去了，這個(gè)調(diào)委會(huì)的作用發(fā)揮得如何?帶著這個(gè)問題，2月14日記者走進(jìn)撫順縣司法局。

　　“僅去年調(diào)委會(huì)成立后半年不到的時(shí)間，就成功調(diào)處勞資糾紛22件，為848人清欠工資382.32萬元。”徐鳳麗局長向記者介紹。撫順縣現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)213家，企業(yè)的發(fā)展吸引了大量外來務(wù)工人員，而這些人大部分是農(nóng)民，由于法律知識匱乏，當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，要么自認(rèn)倒霉，要么采取過激行為，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧，更給縣域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展帶來阻力。在這一背景下，撫順縣司法局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合成立勞動(dòng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)委會(huì)成員由相關(guān)部門工作人員以及企業(yè)代表13人組成。

　　“調(diào)委會(huì)的成立，開辟了解決勞動(dòng)糾紛的新途徑，勞動(dòng)糾紛開始呈現(xiàn)立案、結(jié)案快，相關(guān)部門銜接良好的局面。”徐鳳麗表示。

　　去年初，一家企業(yè)在撫順縣后安鎮(zhèn)投資9000萬元建設(shè)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品加工廠，并與另一家建筑企業(yè)簽訂了廠房工程建設(shè)承包合同。但工程進(jìn)行一段時(shí)間后，投資企業(yè)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，多次對施工企業(yè)提出警告。面對警告，施工企業(yè)一再承諾以后不會(huì)再出現(xiàn)問題。然而，這一承諾并未如約兌現(xiàn)，工程質(zhì)量問題仍然頻繁出現(xiàn)。在萬般無奈情況下，投資企業(yè)決定與施工企業(yè)解除承包合同。但施工企業(yè)表示，在未得到“合理”的工程款前，他們所雇傭的50多名工人堅(jiān)決不離開。投資企業(yè)也不示弱，堅(jiān)持己見，毫不讓步，并準(zhǔn)備通過訴訟渠道解決此事，但咨詢了撫順縣人民法院后，又感到訴訟程序過于繁瑣。

　　投資企業(yè)有些左右為難，進(jìn)行訴訟，時(shí)間上耗不起，不進(jìn)行訴訟，這一糾紛如何解決?了解企業(yè)的想法后，法院向他們推薦了撫順縣勞動(dòng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，于是投資企業(yè)向調(diào)委會(huì)提出調(diào)解申請。調(diào)委會(huì)在征求兩企業(yè)意見的基礎(chǔ)上受理了此案，并迅速展開調(diào)查。調(diào)解員先后6次深入現(xiàn)場，走訪當(dāng)事人數(shù)十名，依法、依情、依理多次做兩單位的工作，最終雙方達(dá)成一致。投資企業(yè)同意在已支付工程款的基礎(chǔ)上，再向施工企業(yè)支付53萬元。一場涉案金額巨大的糾紛，調(diào)委會(huì)前后僅用兩周不到的時(shí)間就成功調(diào)解。調(diào)解工作的成功不僅解決了兩家企業(yè)的糾紛，而且，因糾紛而拖欠的部分參與施工的農(nóng)民工工資款也一并得到了解決。

　　2011年11月，有21名四川籍農(nóng)民工因與一家采礦企業(yè)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，多次與業(yè)主發(fā)生爭吵，雙方矛盾一觸即發(fā)。調(diào)委會(huì)掌握這一線索后，立即趕赴現(xiàn)場了解情況。

　　原來，這些農(nóng)民工從2011年5月開始被該企業(yè)雇傭進(jìn)行采礦作業(yè)，雙方約定按照采礦量給付相應(yīng)勞務(wù)。但到2011年10月開始，由于企業(yè)方面的原因，導(dǎo)致工人長達(dá)一個(gè)多月不能正常作業(yè)，有時(shí)甚至被迫停工。

　　“活干不了讓我們喝西北風(fēng)去?這么下去什么時(shí)候是個(gè)頭?”面對調(diào)解員，每一名農(nóng)民工的情緒都非常激動(dòng)。調(diào)解員在穩(wěn)控農(nóng)民工情緒的基礎(chǔ)上，耐心聽取了他們的敘述，并向他們宣傳了調(diào)解的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們通過調(diào)解的方式解決問題。在調(diào)解人員的勸說下，21名工人都答應(yīng)放棄與企業(yè)對峙并接受調(diào)解。調(diào)委會(huì)先后多次深入企業(yè)調(diào)查取證，向企業(yè)宣傳相關(guān)法律和政策，僅用一周時(shí)間，說服并打動(dòng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人，最后在調(diào)委會(huì)的主持下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，為21名農(nóng)民工討回工資23600元、誤工費(fèi)10000元。