如何理解勞動(dòng)爭議仲裁前置程序?
在民事訴訟中,一般符合民事訴訟條件:有明確的被告人、明確的訴訟請(qǐng)求、有管轄權(quán)的法院的,都可以向人民法院提起訴訟。但是,仍然有例外。勞動(dòng)仲裁,作為勞動(dòng)爭議糾紛的獨(dú)特的解決方式,如何理解勞動(dòng)爭議仲裁前置程序?為什么要前置?
一、勞動(dòng)仲裁
1、概念
勞動(dòng)仲裁是指由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭議居中公斷與裁決。在我國,勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,提起勞動(dòng)仲裁的一方應(yīng)在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由,否則超過法律規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)不予受理。
2、內(nèi)容
用人單位和勞動(dòng)者發(fā)生以下勞動(dòng)爭議可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁:
(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;
(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;
(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;
(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
二、如何理解勞動(dòng)爭議仲裁前置程序
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第79條規(guī)定:“勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁不服的,可以向人民法院提起訴訟”。
司法實(shí)務(wù)中,人民法院受理勞動(dòng)爭議案件是以是否經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決過為前提的,即通行的所謂“勞動(dòng)爭議仲裁前置程序”。法釋(2001)14號(hào)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第1條在規(guī)定勞動(dòng)爭議案件范圍的同時(shí),也明確規(guī)定了人民法院受理勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)以勞動(dòng)仲裁為前置程序。即當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院才予以受理。從而形成了勞動(dòng)爭議仲裁前置程序法定化。